Условия удержания излишне выплаченной пенсии

Сегодня предлагаем информацию: "Условия удержания излишне выплаченной пенсии" с самым полным описанием. Здесь собрана вся информация по теме. В случае возникновения вопросов - задавайте нашему дежурному специалисту.

Статья 62. Удержания из пенсии и порядок выплаты пенсии за выслугу лет при обнаружении ошибки

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 63-ФЗ в статью 62 настоящего Закона внесены изменения

Статья 62. Удержания из пенсии и порядок выплаты пенсии за выслугу лет при обнаружении ошибки

См. комментарии к статье 62 настоящего Закона

Удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.

В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

В случае обнаружения ошибки, допущенной при назначении пенсии за выслугу лет, производится устранение этой ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае утраты пенсионером права на пенсию за выслугу лет в результате устранения допущенной ошибки, обнаруженной по истечении трех лет с даты назначения пенсии, являющейся его единственным источником дохода, пенсионный орган при условии отсутствия виновных действий пенсионера, приведших к неправомерному назначению пенсии, принимает решение о выплате суммы, равной размеру пенсии, выплачиваемой на дату обнаружения ошибки.

Указанная в части четвертой настоящей статьи сумма выплачивается ежемесячно до возникновения у пенсионера права на получение пенсии в соответствии с настоящим Законом либо права на назначение любой другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением накопительной пенсии и социальной пенсии), и подлежит ежегодному увеличению (индексации) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием права на нее либо приобретением права на другой вид пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.

Возврат излишне выплаченных сумм пенсии

Существует ряд случаев, когда право на получение пенсии может прекратиться, либо возникнуть обстоятельства, уменьшающие размер пенсионных выплат. Например, если трудоспособный получатель пенсии по потере кормильца завершает обучение. О наступлении подобных обстоятельств необходимо своевременно информировать Пенсионный фонд России, чтобы избежать переплаты пенсии и последующих возможных взысканий.

Сообщить о причинах, в результате которых может измениться размер пенсии либо полностью прекратиться право на ее выплату, следует не позднее следующего рабочего дня после их наступления. Сделать это можно с помощью заявления в свободной форме, подав его в любом территориальном органе Пенсионного фонда независимо от места регистрации или проживания, а также по почте или через личный кабинет на сайте ПФР (сервис подачи обращения). При отправке заявления по почте нотариальное заверение не требуется.

В случае если пенсионеру не удалось вовремя проинформировать Пенсионный фонд об обстоятельствах, влияющих на получение пенсии, и в результате возникла переплата средств, необходимо обратиться в клиентскую службу или управление ПФР и подать заявление о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии. Если этого не сделать, вопрос взыскания средств будет решаться в судебном порядке (подробнее – раздел «Удержания из пенсии»).

Бланк заявления о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии (.doc, 49,5 КБ).

Порядок удержаний из пенсии

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

16 мая 2017 07:37

Статья 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяет правила, по которым органы ПФР на основании исполнительных документов могут удержать суммы из пенсии, а также порядок и условия их удержания.

ФЗ от 02.10.2017 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» также предусматривает удержания из пенсии на основании исполнительных документов, поступивших в территориальный орган ПФР из службы судебных приставов или непосредственно от взыскателя.

Территориальным органом ПФР на основании исполнительных документов из сумм пенсии производятся следующие удержания:

— задолженности по кредитам, коммунальным платежам, административные штрафы, налоги и сборы;

— возмещение материального ущерба, причиненного юридическому либо физическому лицу;

— возмещение вреда, причиненному здоровью;

— возмещение ущерба, причиненного преступлением;

Часть 5 статьи 26 Закона «О страховых пенсиях» предусматривает обязанность пенсионера извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Об этом гражданин уведомляет территориальный орган ПФР в момент приема заявления о первичном назначении пенсии в установленном порядке.

При нарушении этих требований могут образоваться излишне выплаченные суммы пенсии, которые пенсионный орган имеет право взыскать с пенсионера.

В этом случае выносится решение о взыскании сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением им ч. 5 ст. 26 Закона «О страховых пенсиях».

Излишне выплаченные суммы возмещаются (удерживаются) как на основании решения территориального органа ПФР, так и в добровольном порядке, путем их перечисления пенсионером на расчетный счет Отделения ПФР по Астраханской области. Реквизиты счета можно получить в Управлении ПФР по месту жительства или пребывания.

[1]

Ежемесячный процент удержания в пределах установленного Законом размера указывает судебный пристав-исполнитель в постановлении об обращении взыскания на пенсию.

В соответствии с Законом удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных случаях (удержание алиментов на несовершеннолетних детей, возмещение вреда, причиненного здоровью, возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, и возмещение за ущерб, причиненный преступлением) – не более 70 процентов пенсии.

Читайте так же:  Льготы сотрудникам мвд

Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производится в размере, не превышающем 20 процентов пенсии.

Должник – пенсионер может изменить процент удержания из пенсии при наличии объективных причин (например – болезнь, тяжелое материальное положение и др.). Для этого необходимо обратиться в службу судебных приставов для уменьшения ежемесячного процента удержаний.

Информацию о причине и размере ежемесячного удержания из пенсии в первую очередь можно получить у судебного пристава-исполнителя, вынесшего в отношении пенсионера постановление об обращении взыскания на пенсию.

Кроме того, указанную информацию можно получить в территориальном органе ПФР по месту жительства (пребывания) пенсионера при обращении в клиентскую службу или по телефонам «горячей линии»

Условия удержания излишне выплаченной пенсии

Любое пенсионное возмещение государству должно производится в установленным законом порядке, чтобы не нарушить ни интересы государства, не затронуть законные права граждан. Пенсионер должен четко понимать и не радоваться тому, когда получить большую сумму пенсии, чем он рассчитывал. Это может произойти вследствие ошибки уполномоченного лица пенсионного фонда или по некорректным бумага, предоставленным в пенсионный фонд. В приведенной статье рассмотрим удержание излишне выплаченных сумм пенсии в 2019 году и на основании каких бумаг это возможно произвести в законном порядке.

Пример #1. Удержание из пенсии алиментов.

Рабочий завода “Серп и Молот” Егоренко И.М. состоит в разводе со своей бывшей супругой Петровой П.М., но у них есть общий ребенок. Егоренко И.М. выплачивает алименты на содержание ребенка и производит отчисления из единственного существующего дохода – пенсии. Пенсионный орган самостоятельно выделяет сумму алиментов и переводит на счет матери ребенка. Основанием тому служит судебное постановление, реализованное исполнительной службой. Также возможна выплата алиментов и самим алиментчиком, когда эта функция не возложена на ПФР. Таким образом, из пенсии Егоренко И.М. на ежемесячной основе в момент выплаты пенсии выворачивается сумма алиментов.

Виды пенсионы удержаний

На основании исполнительных бумаг ПФР производит различные виды удержаний. Рассмотрим виды удержаний излишне выплаченных сумм пенсии в 2019 году:

  • долги по кредитам и коммуналке;
  • алименты;
  • компенсация убытков из-за преступного действия;
  • возмещение ущерба физическому или психоэмоциональному здоровью;
  • покрытие матубытков физического или юрлица;
  • долги по начисленным человеку штрафам и налогам;
  • переплаты по пенсионному обеспечению.

Далее поговорим об основных моментов, касающихся пенсионных взысканий в табличном формате.

№ пп Показатель Характеристика
1 Процентная величина Приставы обязаны прописать в своем постановлении конкретную процентовку к удержанию пенсионным органом, но принимая во внимание финансовую сторону и возможности пенсионера и все имеющиеся обстоятельства по данному вопросу
2 Сколько можно удержать? Закон запрещает взимать с пенсионеров более чем половину всей выплаты. Но позволено вычитывать максимум 70 % в таких возможных ситуациях:

· систематическое уклонение от уплаты алиментов на детей до 18 лет;

· компенсация убытков и вреда здоровью;

· по случаю смерти единственного кормильца;

[3]

· ущерб в результате преступного деяния

Важно! Пенсионер вправе себя защитить от непосильных взысканий путем обращения в исполнительную службу дабы ему снизили процент взысканий, но на это у него должны быт весомые причины, такие как болезнь или неспособность на текущий момент уплачивать существующую сумму в качестве алиментов.

Пенсионер мог предоставить неправдивые данные или бумаги в пенсионный орган на основании чего была насчитана завышенная пенсия. В этом случае ПФР вправе удержать излишки, но в размере не более пятой части всех выплат, положенных человеку. При полном отсутствии вины человека в назначении ему завышенной пенсии никаких карательных мер не последует и регулятор предложит человеку вернуть выплаченные излишки самостоятельно.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: В каких ситуациях потребуется возвращение финансовых средств?

В любой ситуации некорректного начисления пенсии придется вернуть деньги, полученные на основании неправдивых данных, предоставленных как самим пенсионером, так и не по его вине (ст. 25 ФЗ №173). Все физлица обязаны правдиво сообщать любую информацию относительно начисленной пенсии и контролировать правильность сведений, указанных в подаваемых ими бумагах. Любая излишне выплаченная сумма рано или поздно вернется в ПФР обратно. При выявлении факта подлога документов пенсионный орган непременно отправит Ваше дело в прокуратуру. На основании спецпроверки органы прокуратуры отправляют дело на рассмотрение в суд.

Вопрос №2: Возможно ли оспорить постановление пенсионного органа на возвращение денежных средств?

Любой пенсионный орган вправе в судебном порядке компенсировать свои убытки, однако стоит это сделать в короткие сроки, так как подобная возможность строго регламентировано сроком исковой давности, равной трем годам. Завершение такого периода лишает регулятора использовать подобное право. Начинать исчисление подобного срока стоит с того момента, когда орган узнал про ситуацию неправомерного начисления и суд рассматривает его с момента заявления о подобном какой-либо стороной судебного процесса. Никакой суд любой инстанции не сможет применить в ходе судебного дела подобный срок только на основании собственного решения, в обязательном порядке о нем должна заявить сторона (часть 1 ст. 29 ФЗ №400 от 28.12.2013 г).

Ошибки в начислении завышенных пенсионных выплат

Ошибка №1. Есть такие категории пенсионеров, что ухаживают за инвалидом, недееспособным или просто за человеком преклонного возраста и получают пенсию по уходу. Затем они вдруг резко решили трудоустроится и в случае уже полученного пенсионного содержания придется его возвратить. Скрыть подобный факт не получится, конечно же если человек работает официально, так как при первом же получении заработка в отчете по персонификации пенсионный сразу увидит Ваш новый доход.

Ошибка №2. Студенты очной формы обучения при случае потери своего единственного кормильца получают пенсию. Если студент переведется на заочную форму, он сразу должен пойти в пенсионный орган по месту назначения ему пенсии и сообщить о наступлении отсутствия оснований к выплате ему пособия. Пропуск сроков следующей выплаты предполагает ее возвращение.

Ситуации возврата пенсий

Помимо двух категорий лиц, рассмотренных выше, есть и нюансы относительно обеспечения переселенцев. При переезде перемещенного лица в новый регион проживания стоит сообщить об этом в пенсионный во избежание двойного начисления выплат. Своего рода соцдоплаты к основной пенсии выдаются пенсионерам для поддержания их минимального уровня жизни и если человек решит трудоустроиться, то оснований к получению доплат у него больше не имеется, о чем стоит уведомить орган (№ 229-ФЗ от 02.10.2007 г.).

Читайте так же:  Размер выходного пособия при увольнении

Излишние выплаты могут возникнуть у и переселенцев. Если человек переехал в другой регион, он должен предоставить об этом сведения в ПФР, чтобы не получилось, что ему начислят пенсии в двух местах. Таким образом, для выравнивания пенсии к прожиточному минимуму назначаются доплаты социального характера как на местном, так и на федеральном уровнях. При наступлении смерти человека также потребуется уведомить об этом ПФР, так как пенсия могла быть уже начислена, а сведения из ЗАГСа еще не получены.

Позиция законодателей по переплатам

На основании пенсионного закона любая лишняя пенсионная копейка подлежит возврату. Именно так, так как сумма переплаты не имеет значения. Виновником повышенного начисления может выступать:

  • пенсионер;
  • служащий пенсионного органа.

Однако, позиции судов в последнее время прослеживают тенденцию необязательности возвращения переплаты, появившейся в результате допущенной ошибки подчиненного органа ПФР. Суды запретили взимать средства с пенсионеров, выплаченных им по ошибке в сумме превышения. Но не стоит особо обольщаться, так как денежный средства ПФР все равно получит обратно. С Вас их никто не вычтет в данный момент, но при следующем начислении за наступающий месяц, финансы будут уменьшены на сумму переплаты. Сроком взыскания средств считается первое и последующие числа месяца, что наступает после окончания месяца выявления ошибки и вынесения решения о возврате (№ 400-ФЗ от 28.12.2013 г).

Бумаги для взыскания средств

Любое взыскание денег можно произвести только при наличии на то оснований законного характера. Главным документом удержания сумм является исполнительная бумага и их перечень строго предопределен законом (ст. 12 ФЗ № 229 от 02.10.2007 г.). В список включены:

  • приказы ссуда;
  • исполнительные листы;
  • нотариальные бумаги по выплате алиментов;
  • решения судебного исполнителя;
  • бумаги прочих инстанций в зависимости от причины переплаты;
  • акты судов и прочих лиц по административных правонарушениям.

Прежде чем применить к должнику меры принудительного характера, проводится работа по добровольному возвращению им денежных средств. Рассмотрим бумаги, на основании которых можно вернуть деньги в пенсионный фонд:

  1. Когда получен пенсионным исполнительный лист говорит и четко дает понять то, что самостоятельно человек деньги не вернул и компенсировать недоимку потребуется в принудительном порядке. По подобной бумаге местный орган ПФР удерживает нужную сумму из пенсии должника.
  2. Следующую бумагу-основание для удержания сумм выпускает орган по пенсионному обеспечению (часть 5 ст. 26 ФЗ №-400 от 28.12.2013 г.). Здесь имеет место наличие информирования пенсионером органа про утрату своего права на получение выплаты в полном объеме или частично. Смена места проживания или наступления веского обстоятельства для прекращения пенсионных выплат должны быть сообщены в ПФР не позже следующего дня после наступления такого события. Злоупотребление пенсионера в части назначения ему повышенной выплаты по причине неправомерных его действий выявляется местным пенсионным органом.
  3. Далее поговорим о постановлении судов различных инстанций про удержание пенсий по неправомерным действиям пенсионера. Любое взыскание не может быть проведено в сумме, большей чем превышение нужного начисления. Размеры удержаний производятся в таких величинах:
  • половина всей суммы;
  • 70 % в исключительных случаях.

Любое удержание производится в размере пятой части всех пенсионных выплат. По судебному производству взимается остаток долга, когда выплата пенсии прекращена, а долг взыскан в неполном объеме местным органом пенсионного фонда. Если утерян основной кормилец, то с федеральной пенсии нельзя вычесть переплату (п. п. 10 п. 1 ст.101 ФЗот 02.10.2007 г. № 229-ФЗ). Таким образом, далее перечислены виды поступлений пенсионера, с чего никаким способом нельзя взымать переплаченный суммы:

  • госпенсии по утрате единственного кормильца (ФЗ от 15.12.2001 г. № 166);
  • страховые пенсии по случаю потери кормильца (ФЗ N 40028.12.2013 г.);
  • с пенсионного обеспечения несовершеннолетних детей, что потеряли своих родителей или одного из них, детям матери-одиночки, которая умерла, но которым не присвоена в соответствии с наступившим событием страхпенсия либо госпенсия.

Удержания из пенсий

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, территориальными органами ПФР производятся удержания из пенсии.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из пенсии производятся на основании:

  • исполнительных документов;
  • решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением обязательства безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, в том числе об изменении места жительства[21] ;
  • решений судов о взыскании сумм пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

При удержании из пенсии по исполнительным документам за гражданином должно быть сохранено 50% от суммы пенсии. Указанное ограничение не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержаний может достигать 70%. Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20% установленной пенсии.

Решения территориального органа ПФР о взыскании излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии могут быть обжалованы пенсионером в вышестоящем пенсионном органе или суде.

Важно! В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии, или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Когда Пенсионный фонд может требовать вернуть деньги за переплату пенсии?

С требованием отдать 3 копейки переплаченной пенсии в начале февраля обратилось в пенсионеру одно из управлений Пенсионного фонда в Челябинской области. Как сказано в документе, присланном управлением ПФР, пожилому человеку была «излишне выплачена пенсия на сумму 0 рублей 03 копейки». В связи с образовавшейся переплатой в Пенсионном фонде потребовали возместить излишне выплаченную сумму в добровольном порядке.

Как заявили в пресс-службе ПФР, в соответствии с федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», лишние перечисленные суммы в обязательном порядке подлежат возмещению. Поскольку законодательством не установлены ограничения по размеру денежного эквивалента для применения понятия «излишне выплаченная сумма пенсии», возврату подлежит сумма от одной копейки и выше.

Читайте так же:  Трудоустройство инвалидов по законодательству рф – образец трудового договора с инвалидом. закон о к

Излишне начисленная сумма пенсии может возникнуть по вине получателя пенсии или по вине сотрудника ПФР. Если сотрудник Пенсионного фонда допустил ошибку в расчете пенсии и вам начислили больше, чем обычно, то деньги возвращать вы не обязаны. В феврале прошлого года Конституционный суд РФ запретил ПФР взыскивать с россиян суммы, выплаченные на основании ошибок, которые они не совершали. Но деньги все равно вернутся фонду: излишне начисленную по вине сотрудника ПФР сумму просто вычтут из пенсии в следующий раз.

Удержание производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено соответствующее решение. Ежемесячная величина удержания на основании решения ПФР не может превышать 20% пенсии (в исключительных случаях вычитать могут до 50%).

Когда ПФР может потребовать вернуть переплату?

Возместить переплату придется, если причиной ошибочного начисления пенсии послужило предоставление недостоверных сведений. Согласно ст. 25 закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. Все излишне перечисленные суммы в таком случае в обязательном порядке подлежат возмещению. Если в ПФР обнаружат, что вы предоставили ложные сведения, то в таком случае дело отправят в прокуратуру. После проверки сотрудники прокуратуры направят исковое заявление в суд для взыскания денег.

Можно ли обжаловать решение ПФР о возврате?

Пенсионный фонд может через суд потребовать возврата незаконно полученных денежных средств, но такое требование ограничено сроком исковой давности, который составляет 3 года. По истечении срока Пенсионный фонд не имеет права требовать возврата переплаты. Срок исковой давности отсчитывается с момента, когда ПФР узнал о факте необоснованной выплаты. В суде срок давности может быть применен только после того, как об этом заявит один из участников судебного дела. Самостоятельно применить срок давности суд не вправе.

В каких случаях возникают переплаты?

«Лишнюю» сумму заставят вернуть, если лицо, оформившее уход за инвалидом или пожилым человеком, устраивается на работу. Переплату потребуют вернуть, как только ПФР получит сведения о трудоустройстве.

Студенты, получающие пенсии по случаю потери кормильца, при отчислении или переводе на заочную форму обучения должны сообщить в ПФР, что права на выплату социального пособия у них больше нет. Если не успеть сделать это оперативно, ПФР также потребует вернуть «лишние» пенсии.

Излишние выплаты могут возникнуть у и переселенцев. Если человек переехал в другой регион, он должен предоставить об этом сведения в ПФР, чтобы не получилось, что ему начислят пенсии в двух местах.

В ПФР могут потребовать вернуть социальную доплату к пенсии, если пенсионер решил выйти на работу. Гражданам, которые получают пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера, выплачивают федеральную или региональную социальную доплату к пенсии.

Перечислить средства придется и в случае смерти пенсионера, если он умер в конце месяца, а информация от органов ЗАГС в Пенсионный фонд еще не поступила.

С пенсионеров старше 65 лет излишне выплаченную пенсию взыскивать не будут

Видео (кликните для воспроизведения).

Опубликован Указ Президента от 28.12.2017 г. № УП–5291 «О дополнительных мерах по созданию благоприятных условий отдельным категориям пенсионеров, осуществляющих трудовую деятельность».

Суммы остатков (по состоянию на 1.01.2018 г.) излишне выплаченных пенсий и пособий, выявленных по результатам проверок правильности начисления пенсий и пособий, спишут:

  • с граждан, в возрасте 65 лет и старше;
  • если пенсия или пособие назначены за период до 2010 года.

Пенсионер не согласен – обращайтесь в суд

С этого года вводится новый порядок удержания излишне выплаченной пенсии. Теперь если пенсионер не согласен с решением районного (городского) отдела внебюджетного Пенсионного фонда об удержании излишне выплаченных сумм пенсий, задолженность взыскивается в судебном порядке, но не более чем за 3 года с даты ее выявления.

Для справки. По решению районного (городского) отдела внебюджетного Пенсионного фонда удержание из пенсии производится, когда пенсия выплачена излишне вследствие:

  • злоупотреблений со стороны пенсионера (представление документов с заведомо неправильными сведениями, непредставление сведений об изменениях в составе членов семьи, на которых назначена пенсия по случаю потери кормильца);
  • счетной или другой технической ошибки.

Подробнее о том, что признается злоупотреблением, счетной или технической ошибкой — здесь .

Работал? Суд подтвердит!

Территориальные пенсионные подразделения будут содействовать гражданам в подготовке судебных исков о подтверждении стажа работы. Судам рекомендовано рассматривать иски лиц о подтверждении стажа работы в части установления юридического факта работы.

Документ официально опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 29.12.2017 г.

С полным текстом данного документа, с комментариями и ссылками на связанные с ним другие акты законодательства можно ознакомиться в информационно-поисковой системе « Законодательство Республики Узбекистан ».

Ленара Хикматова.

Удержания из пенсии

На практике не все пенсионеры получают начисленную им пенсию в полном объёме. Если у пенсионера имеется задолженность перед органами пенсионного обеспечения, они удерживают размер долга из причитающейся к выплате пенсии.

Также ПФР выступает посредником в расчётах между пенсионером-должником и третьими лицами (предприятиями, организациями или физическими лицами). В этом случае Пенсионный фонд может удерживать часть пенсии для оплаты долгов пенсионера.

Основания для удержаний из пенсии

Для удержания из пенсии не нужно согласие должника: достаточно наличия строго оговоренных в законодательстве оснований.

Закон «О страховых пенсиях» допускает 3 причины, по которым ПФР может производить удержания из пенсий:

  1. Решение самого органа пенсионного обеспечения удержать излишне начисленные денежные средства, если переплата возникла из-за того, что пенсионер не оповестил вовремя ПФ о наступлении обстоятельств, в связи с которыми пенсия или фиксированная выплата к ней подлежит перерасчету, либо получатель вообще лишается права на её получение;
  2. На основании решения судебных органов, установивших злоупотребления пенсионером и постановивших взыскать с него суммы пенсий и/или фиксированных выплат к ним;
  3. Наличие исполнительных документов.

Удержания по решению пенсионных органов

Законодательство обязует пенсионера сообщать о событиях в своей жизни, если они влияют на право получения гособеспечения или на размер таких выплат. На это отводится 1 рабочий день. Если несвоевременность предоставления таких сведений, либо недостоверность поданной информации привели к переплате, излишек начисленных средств должен быть возмещен Пенсионному Фонду.

Читайте так же:  Как оспорить отказ работодателя в выплате выходного пособия при сокращении

Пенсионеру выплачивается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии с связи с наличием у него на иждивении ребенка-студента, находящегося на очном обучении.

В этом случае, при окончании студентом учебного заведения или переводе на заочную форму обучения, родитель должен уведомить пенсионный фонд о таком факте. С первого числа следующего месяца пенсия будет снижена.

Супруга умершего кормильца, воспитывающая его ребенка возрастом младше 14-ти лет и получающая пенсию по утрате кормильца, в случае своего трудоустройства лишается права на получение помощи от государства.

Чтобы избежать незаконного пользования бюджетными средствами, она должна известить территориальный орган ПФ РФ о факте выхода на работу.

Отметим, что не всегда недостоверность предоставляемых данных ведет к пересмотру ранее выплаченной пенсионеру суммы пожизненного обеспечения. Если переплата вызвана искажением отчётных данных бывшим работодателем пенсионера, излишне выплаченные суммы с пенсионера не удерживаются. Его пенсия изменится только с момента выявления ошибки.

Работодатель в справке, на основании которой производился расчет пенсии, завысил сумму получаемой зарплаты и при проведении документальной проверки это нарушение было выявлено инспектором пенсионного фонда.

В таком случае вся ранее начисленная пенсия считается полученной законно, но уже со следующего месяца размер выплат будет уменьшен. Такая норма зафиксирована в п.10 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.

Удержания по постановлению суда

Любые удержания из пенсии производятся с уведомлением пенсионера о причинах уменьшения выплат. Если гражданин не согласен с применением к нему таких мер, он имеет право оспорить их в суде.

Если судом будет установлена вина пенсионера в предоставлении недостоверной информации или сокрытии актуальных сведений о себе и доказана связь такого нарушения с переплатой ему пенсии, то излишне полученные суммы будут удержаны согласно постановления суда.

Удержания из пенсии по исполнительным листам

Помимо пенсионных споров, в отношении пенсионера могут быть приняты судебные решения о взыскании денежных средств в пользу третьих лиц по гражданским и уголовным делам (штрафы, алименты, возмещение причиненного материального ущерба).

Такие судебные решения, постановления и приговоры в первую очередь поступают к судебному приставу, который возбуждает исполнительно дело.

В рамках открытого исполнительного производства пристав-исполнитель уведомляет пенсионера о размере взыскания и сроке для добровольного погашения долга.

Если пенсионер не имеет возможности расплатиться по исполнительному листу одномоментно, документ передается в территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации должника для принудительного удержания долга из пенсии.

Размер удержаний из пенсии

Чтобы у должника-пенсионера остались средства к существованию, процент удержаний из пенсий строго ограничен законом:

  • Если удержания производятся по решению пенсионного фонда, их размер не может превышать 20% пенсии.
  • Если основанием для удержаний выступают исполнительные документы, то в распоряжении пенсионера должно оставаться не менее 50 % гособеспечения.
  • В отдельных случаях закон допускает удержание 70% страховой пенсии:
    • вычеты в пользу лиц, утративших кормильца;
    • при возмещении вреда здоровью;
    • при принудительном взыскании алиментов на несовершеннолетних;
    • для возмещения ущерба, причина которого — совершенное пенсионером преступление.

Если в период удержаний размер начисляемой пенсии изменится, то взыскиваемая сумма тоже будет пересчитана.

Из каких пенсий не может быть удержаний

Исполнительное законодательство предусматривает ряд пенсий, не подлежащих уменьшению за счет удержаний, это:

  • пенсии по утрате кормильца (федеральные и из бюджетов субъектов Федерации);
  • пенсии гражданам, получившим увечья при исполнении служебных обязанностей, а также членам семей граждан, умерших в следствие полученных ранений;
  • пенсии по уходу за нетрудоспособными гражданами.

Эти ограничения не применяются при взыскании алиментов в пользу несовершеннолетних детей и при выплатах для возмещения ущерба в связи со смертью кормильца.

Очередность погашения долгов за счет удержаний из пенсии

Если на получателя пенсии поступило несколько исполнительных требований, а госвыплат для их покрытия недостаточно, удержания производятся в следующем порядке:

  1. Приоритет отдается алиментам, возмещению вреда здоровью и компенсации ущерба иждивенцев в связи со смертью кормильца.
  2. Вторыми по степени значимости идут бюджетные платежи.
  3. Остальные требования удовлетворяются в порядке их поступления.

Требования каждой следующей очереди удовлетворяются только после полного погашения претензий предыдущих очередей. Если максимально допустимой для удержания суммы недостаточно, чтобы произвести выплаты по нескольким равнозначным претензиям, они будут погашаться пропорционально в равных долях.

В Пенсионный фонд поступило три постановления: на удержание алиментов в размере 25% пенсии, на возмещение причиненного вреда здоровью в сумме 10 000 рублей, и на выплату штрафа за нарушение ПДД — 3 000 рублей. Начисленная пенсия — 18 000 рублей.

Рассчитаем размер алиментов:
18 000 × 25% = 4 500 руб.

Алименты и возмещение вреда здоровью — первоочередные выплаты, при этом их размер не должен превысить 70% пенсионных выплат. В абсолютных величинах это составит:
18 000 × 70% = 12 600 руб.

Как видим, для удовлетворения требований первой очереди в полном объеме пенсии не достаточно, так как они составляют 4 500 + 10 000 = 14 500 рублей. Поэтому удержания подлежат пропорциональному распределению:
12 600 ÷ 14 500 × 100% = 86,9%

В текущем месяце будет погашена такая часть обязательств первой очереди:

  • алименты: 4 500 × 86,9% = 3 910,5 руб.;
  • возмещение ущерба здоровью: 10 000 × 86,9% = 8 690 руб.

В следующем месяце нужно погасить:

  • ежемесячный платеж по алиментам 4 500 рублей, долг по ним с предыдущего месяца
    4 500 — 3 910,5 = 589,50 руб.
  • остаток долга по ущербу здоровью
    10 000 — 8 690 = 1 310 руб.

Таким образом вычтется 4 500 + 589,50 + 1 310 = 6 399,5 рублей и останутся средства для погашения требования второй очередности.

Проверим, не превысится ли тогда ограничение в 50% доходов:
18 000 × 50% = 9 000 руб.
9 000 — 6 399,5 = 2 600,5 руб.

2 600,5 руб – именно такая сумма может быть удержана в погашение штрафа по ПДД во втором месяце. Недостающая сумма 3 000 — 2 600,5 = 399,50 руб. будет списана с пенсии в будущем.

Если после всех произведенных удержаний к выплате осталась сумма менее величины прожиточного минимума, пенсионер имеет право обратиться в суд с ходатайством об уменьшении размера вычетов.

Удержания из пенсии можно оспорить

ОТ РЕДАКЦИИ. На практике нередки случаи, когда ошибочно производят излишнее удержание из пенсии. Способам защиты прав пенсионеров и посвящена наша публикация.

[2]

Ситуация. Женщина, школьный учитель, вышла на льготную пенсию по возрасту (50 лет, свыше 25 лет специального стажа) в 2004 году. У нее двое детей, 1982 и 1988 г.р. В декабре 2014 года ей снизили размер пенсии (а также удержали излишне выплаченную сумму) на том основании, что в стаж работы засчитывается время нахождения в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, но не более 3 лет в общей сложности. А раз у нее двое детей, то значит, были выплачены излишние суммы. Это основание комиссия по назначению пенсий и пособий отдела внебюджетного Пенсионного фонда прямо указала в своем постановлении. Не согласившись с таким решением, пенсионерка обжаловала его в вышестоящее звено Пенсионного фонда. Однако ей ответили письмом, что излишние суммы образовались в результате того, что ее ошибочно перевели по достижении общеустановленного пенсионного возраста 55 лет с льготной пенсии по возрасту на обычную. Кто виноват и что делать?

КОММЕНТАРИЙ АДВОКАТА

Читайте так же:  Проект «миллиардная россия». решение демографической проблемы

Неправомерные удержания из пенсии по вине сотрудников Пенсионного фонда, их ошибки в немалые суммы не должны ложиться бременем на пожилых людей. Противозаконные, пусть ошибочно совершенные действия должностных лиц можно и нужно оспаривать в суде.

Внимание на даты

Льготная пенсия по возрасту (в 50 лет, с уменьшением общеустановленного возраста на пять лет) была назначена в 2004 году , а изменения в ст. 37 п. «ж» Закона «О государственном пенсионном обеспечении граждан» от 3.09.1993 г. внесены Законом от 22.12.2010 г. № ЗРУ-272.

Статья 37. Виды трудовой деятельности, засчитываемой в стаж работы

В стаж работы засчитываются:

ж) время нахождения в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, но не более 3 лет в общей сложности; (пункт в редакции Закона от 22.12.2010 г. № ЗРУ-272).

Это изменение законодательства в 2010 году не должно применяться к рассматриваемому случаю, т.к. на пенсию женщина вышла раньше – в 2004 году.

Согласно ст. 31 Закона «О нормативно-правовых актах» 1 нормативно-правовые акты не имеют обратной силы и применяются к общественным отношениям, возникшим после введения их в действие , за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

Действие Закона распространяется на общественные отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, когда это прямо предусмотрено Законом .

Придание обратной силы не допускается, если Закон предусматривает введение либо ужесточение ответственности юридических и физических лиц за действия, которые на момент их совершения не влекли указанной ответственности или влекли более мягкую ответственность либо наносят материальный ущерб юридическим и физическим лицам.

Так как при изменении ст. 37 п. «ж» Закона «О государственном пенсионном обеспечении граждан» 2 (далее – Закон) никакой оговорки на обратную силу Закона нет, следовательно, применять ее и на этом основании снижать размер уже назначенной пенсии является незаконным.

Компетентность принятия решений

Согласно части первой ст. 65 Закона удержания из пенсий могут производиться на основании решений районного (городского) отдела внебюджетного Пенсионного фонда.

Следовательно, обязательно должно быть вынесено решение. Компетентным органом для его принятия закон определил только районный или городской отдел внебюджетного Пенсионного фонда, т.е. именно тот отдел, в котором ведется пенсионное дело. На практике решения оформляются в виде постановления.

Такое решение является единственным законным документом для удержания суммы из пенсии.

Именно этот документ подлежит обжалованию в суде в случае несогласия с ним.

Следовательно, если решение уже вынесено и в нем указано определенное основание для удержания из пенсии, то отменить его просто письмом нельзя.

Даже если это письмо исходит от вышестоящего звена Пенсионного фонда, такое действие является неправомерным, так как это ненадлежащая процедура принятия решения и удерживать деньги из пенсии на основании такого письма нельзя.

Кто виноват и что делать

Учитывая вышеизложенное, действия сотрудников Пенсионного фонда являются неправомерными, и такое решение надлежит обжаловать в суд. В этом случае подается жалоба на действия и решения должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.

Однако есть и другой вариант судебной защиты. В практике встречалось прямое письменное признание своих ошибок со стороны органов Пенсионного фонда. Ссылаясь на ст. 65 Закона, должностные лица пишут и признают, что удержание производится из-за технических или счетных ошибок сотрудников Фонда.

Действительно, закон позволяет производить удержания из пенсии на основании решений районного (городского) отдела внебюджетного Пенсионного фонда вследствие счетной или другой технической ошибки. Однако виновные в этом сотрудники должны нести ответственность за свои действия. Представляется, что из-за уверенности в безнаказанности и происходит такое количество ошибок.

В свою защиту пенсионеру можно использовать механизм регрессного иска 3 . В соответствии с частью первой ст. 1001 ГК гражданин, возместивший вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В случае, если с пенсионера удерживается сумма из пенсии по ошибке сотрудника Пенсионного фонда, то пенсионер вправе подать в суд свой иск о взыскании этой суммы с виновного сотрудника.

Следует также иметь в виду, что по регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства (ст.154 ГК).

А попутно можно попробовать взыскать и компенсацию за моральный вред, и расходы на адвокатский гонорар 4 , и сумму уплаченной госпошлины при подаче иска.

Видео (кликните для воспроизведения).

Зумрад НИЯЗМЕТОВА, адвокат.

Источники


  1. Беспалов, Ю. Ф. Гражданский иск в уголовном судопроизводстве. Учебно-практическое пособие: моногр. / Ю.Ф. Беспалов, Д.В. Гордеюк. — М.: Проспект, 2015. — 176 c.

  2. История и методология юридической науки. — М.: ИВЭСЭП, 2014. — 564 c.

  3. Глинка-Янчевский, С.К. Во имя идеи; СПб.; Типография Э. Арнгольда, Литейный проспект,№59, 2011. — 196 c.
  4. Тихомиров, М. Ю. Незаконное увольнение. Практическое пособие / М.Ю. Тихомиров. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 673 c.
  5. Вышинский, А. Я. А. Я. Вышинский. Судебные речи / А.Я. Вышинский. — М.: Государственное издательство юридической литературы, 2017. — 564 c.
Условия удержания излишне выплаченной пенсии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here