Условия предоставления субсидий и льгот для безработных граждан

Сегодня предлагаем информацию: "Условия предоставления субсидий и льгот для безработных граждан" с самым полным описанием. Здесь собрана вся информация по теме. В случае возникновения вопросов - задавайте нашему дежурному специалисту.

Все о программе самозанятости населения в 2019-2020 году

Уже несколько лет государство тестирует новые формы организации рабочих мест. Большое внимание уделяется формам деятельности, которые позволяют человеку самому себя обеспечивать и привлекать к своему бизнесу иных безработных. Такой вариант формирования и развития нового дела предполагает программа самозанятости населения на 2019-2020 год.

Рассмотрим, с какими подводные камнями может столкнуться безработный, решивший воспользоваться возможностями самозанятости.

Общая информация о программе

Основными идеями разработки мероприятий являются:
  1. Предоставление активным гражданам возможности для самореализации.
  2. Использование имеющегося творческого потенциала населения.
  3. Вывод из тени доходов граждан.
  4. Наполнение госбюджета путем образования новых налогоплательщиков.
  5. Применение на практике образования и навыков граждан.

Внимание: согласно статистическим данным более 20 млн человек в Российской Федерации не платят налогов, но как-то себя обеспечивают. Данное положение дел является критическим. Оно создает массу проблем для государства.

Программа работает только с людьми, у которых уже есть официальный статус безработного. На основании представленного и утвержденного бизнес-плана гражданину предоставляется единовременная выплата. Потратить он ее обязан для создания статуса нового налогоплательщика.

Практическая реализация мероприятий по самозанятости

Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» утверждена Постановлением правительства РФ от 15 апреля 2014 года № 316.

Кроме того, основные моменты работы данной программы регулируются ст. 15.1 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 и приказом Минтруда России № 773н от 24 декабря 2013 года. В указанных нормативных актах заложена возможность предоставления различных видов помощи, в том числе финансовой, гражданам для организации собственного дела.

Приказ Минтруда России № 773н от 24 декабря 2013 г. «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

Мероприятия данной программы проводятся в форме:

  1. Консультирования безработных по юридическим и практическим вопросам.
  2. Помощи специалистов при выборе конкретных видов деятельности, анализе рынка.
  3. Проведения обучающих курсов, затрагивающих вопросы организации коммерческой деятельности.
  4. Практической поддержки на этапе написания бизнес-проекта. Предоставление экспертной оценки.
  5. Обучающего курса по вопросам нормативов, на основе которых строится работа индивидуального предпринимателя (ИП ), в том числе вопросам их отличия от правовых основ деятельности юридического лица.
  6. Представления информации по поводу госорганизаций, работающих с предпринимателями.
  7. Предоставления единовременной финансовой помощи.

Важно: безработные претенденты на статус предпринимателей (самозанятых) получают все указанные услуги на безвозмездной основе.

Кому и кем предоставляется помощь

Государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан предоставляется Центром занятости населения. Правом на обращение за такой помощью обладают граждане, стоящие на учете в Центре занятости и официально признанные безработными.

Гражданин имеет право обратиться за получением данной услуги лично в районное агентство занятости населения либо в «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг» (МФЦ).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Порядок обращения для получения услуги

При обращении безработного в Центр занятости за содействием в открытии своего дела, гражданин должен предоставить:

  1. Заявление или согласие с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги,
  2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, а для иностранных граждан — паспорт либо признанный международными нормами документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина.
  3. Для граждан, относящихся к категории инвалидов — индивидуальную программу реабилитации инвалида, содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Кроме того, в момент обращения безработного сведения о нем, как о получателе государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, должны содержаться в соответствующей базе работников.

Порядок оказания услуги

После подачи первоначальной заявки на предоставление услуги по содействию самозанятости безработным гражданам, сотрудники Центра занятости проводят с заявителем работу, суть которой заключается в следующем:

  1. Оценка степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости (проводится в форме собеседования, а также тестирования).
  2. Консультирование по вопросам организации предпринимательской деятельности (в том числе выдача информационно-справочных материалов в любом формате).
  3. Ознакомление с основами предпринимательской деятельности (в том числе с психологическими аспектами данной деятельности).
  4. Организация подготовки бизнес — плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.

Финансовая помощь

Заявителям, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения может быть предоставлена единовременная финансовая помощь при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности устанавливается субъектами Российской Федерации и предоставляется однократно на основании договора о содействии самозанятости, заключенного между центром занятости и гражданином, по результатам заключения специалистов центра занятости.

Читайте так же:  Субсидии от цзн

Внимание: ранее сумма указанной выплаты составляла 12-и кратный максимальный размер пособия по безработице, однако, теперь эта сумма в Административных регламентах Минтруда субъектов Российской Федерации указывается в конкретном количественном выражении.

Например, в Пензенской области, по состоянию на 13 марта 2019 года, эта сумма составляла 67 068 рублей, а в Кемеровской области, по состоянию на 7 февраля 2019 года — 150 000 рублей.

Несмотря на то, что за получением государственной услуги по содействию самозанятости безработных заявитель имеет право обращаться неоднократно, единовременная финансовая помощь оказывается только 1 раз.

Для получения финансовой помощи заявителю необходимо будет предоставить:

  • Заявление на предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, и (или) единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
  • Бизнес-план;
  • Номер лицевого счета и реквизиты кредитного учреждения, в котором открыт лицевой счет заявителя (для перечисления денежных средств единовременной финансовой помощи);
  • Документы, подтверждающие фактические расходы на государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей и штампов;
  • Квитанцию об оплате государственной пошлины;
  • Документы, подтверждающие государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

После предоставления всех документов в Центре занятости населения создается комиссия по их рассмотрению, по результатам работы которой принимается решение о заключении договора или отказе в заключении договора.

На заметку: основанием для отказа в заключении договора, а, соответственно и выделении финансовой помощи, является несоответствие бизнес-плана установленным требованиям.

При вынесении положительного решения, с безработным гражданином заключается договор и издается приказ Центра занятости о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности.

Финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в рамках оказываемой услуги выделяется гражданину на:

  1. Подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
  2. Оплату государственной пошлины;
  3. Оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера;
  4. Приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов, и, соответственно, в размере фактически понесенных расходов.

Предоставление отчета

Гражданин самостоятельно несет ответственность за использование выделенных ему финансовых средств. За полученные от государства денежные средства новоиспеченному предпринимателю необходимо будет отчитаться в 30-дневный срок.

Получивший финансовую помощь гражданин обязан представить в Центр занятости населения документы, подтверждающие расходы, (платежные документы), произведенные за счет единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности, и письменное обоснование произведенных расходов.

Таким образом, результатом обращения безработного гражданина за оказанием ему услуги по содействию самозанятости безработных граждан является выдача безработному гражданину рекомендаций о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости либо заключение о нецелесообразности занятия предпринимательской деятельностью.

В случае положительного решения, результатом услуги станет возможность получения дополнительного образования и единовременной финансовой помощи от государства при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Описание условий и правил участия в программе самозанятости населения

Программа самозанятости населения на 2019 год предусмотрена для тех, кто является безработным, признан таковым официально и не может устроиться на работу, а также для получивших профобучение или прошедших дополнительное профобразование по направлению центра занятости.

Данная программа предусмотрена для людей, стремящихся к самореализации, занимающих активную жизненную позицию, имеющих необходимый профессиональный потенциал, и желающих открыть свое дело. Также, для участия в программе самозанятости необходимо иметь некоторый собственный капитал.

Порядок предоставления компенсационной выплаты на открытие собственного бизнеса устанавливается каждым регионом РФ самостоятельно и может иметь существенные отличия в разных субъектах.

Поэтому в данной статье описывается типичная схема для получения субсидии. Условия получения единовременной выплаты в своем регионе можно узнать в службе занятости по месту проживания.

Что предусматривает программа самозанятости населения. Законодательная база вопроса

Для предоставления такой помощи проводятся следующие мероприятия:

  1. Консультации по всем основным юридическим вопросам открытия бизнеса.
  2. Бизнес-тренинги.
  3. Оценка способности к предпринимательству.
  4. Помощь в выборе вида коммерческой деятельности.
  5. Обучение основам рыночной экономики, а также помощь в получении профессиональных навыков для организации собственного бизнеса.
  6. Оказание помощи в написании бизнес-плана.
  7. Ознакомление с нормативами и положениями об организации деятельности ИП без образования юрлица, а также о порядке создания малого предприятия.
  8. Информирование об организациях, которые занимаются развитием предпринимательства.
  9. Возможна помощь по аренде помещения (плата за которую будет ниже среднерыночной стоимости по региону).

Эта госуслуга оказывается бесплатно.

Размер субсидии при госрегистрации в качестве ИП зависит от следующих факторов:

  • исходя из трудового стажа и зарплаты на последнем месте работы — в среднем 58 000 руб.;
  • в некоторых случаях компенсируется сумма, потраченная на регистрацию собственного бизнеса, например, оплату госпошлины за регистрацию, услуг нотариуса, изготовления печати, бланков и консультаций юристов.

Средства на осуществление коммерческой деятельности предоставляются для следующих затрат:

  • приобретение топлива, расходных материалов, сырья и запасных частей;
  • аренда нежилых помещений;
  • косметический ремонт здания, используемого для коммерческих целей;
  • приобретение основных средств (здания или его части), электронно-вычислительной техники, ксерокса, программного обеспечения, телефонов, факса, оборудования, контрольно-кассовой техники и так далее;
  • лицензирование предпринимательской деятельности, сертификация продукции и услуг;
  • подключение к электричеству различных устройств;
  • другие расходы.
Читайте так же:  Льготы вдовам ветеранов вов

Условия участия

Перечислим основные условия оказания безработным гражданам госуслуги по данной программе:

  1. Возраст — 18 лет и более.
  2. Постановка на учет в службе занятости с правом получения госпособия по безработице.
  3. Заявление о том, что хотели бы воспользоваться помощью центра занятости для открытия своего дела (на момент обращения необходимо стоять на учете в центре занятости более одного месяца, и не быть трудоустроенным по причине отсутствия подходящей работы).
  4. Наличие предпринимательских способностей.

[2]

Порядок оформления государственной поддержки на организацию самозанятости

Приведем порядок оформления господдержки на открытие коммерческой деятельности:

  1. Отбор с помощью тестирования по выявлению способностей к ведению бизнеса.
  2. Консультационные услуги по вопросам организации коммерческой деятельности, а также подготовке бизнес-плана.
  3. Подготовка технико-экономического обоснования бизнес-плана.
  4. Разработанный бизнес-план предоставляется на рассмотрение специальной комиссии. Предпочтение отдается тем из них, которые направлены на создание рабочих мест для безработных граждан, а также производство продукции, оказание бытовых и транспортных услуг, организацию общепита, развитие народных промыслов и ремесел, ведение сельского хозяйства, сбор и переработку дикорастущих растений.
  5. Защита бизнес-плана перед специальной комиссией.
  6. Решение экспертной комиссии о целесообразности выдачи безработному гражданину субсидии.
  7. Заключение договора между службой занятости и гражданином о получении компенсационной выплаты на развитие предпринимательства.
  8. Получение свидетельства о регистрации ИП или юрлица.

Разработать бизнес-план довольно непросто, ведь для этого необходимо иметь некоторые знания и навыки, поэтому для его написания можно воспользоваться одним из двух вариантов:

  • составить бизнес-план при помощи специалистов;
  • самостоятельно написать бизнес-план с помощью материалов в Интернете, и пройдя курсы бизнес-тренингов.

При анализе бизнес-планов руководствуются следующим:

  • объем товарооборота;
  • инновационность и оригинальность бизнес-идеи;
  • прибыльность;
  • прием сотрудников на работу (самый важный критерий, ведь основная задача службы занятости — трудоустройство граждан);
  • первоначальный капитал (начать коммерческую деятельность только на сумму единовременной выплаты скорее всего, что не разрешат — необходимо, чтобы своих денег было по отношению к субсидии — минимум 1:2);
  • целесообразность затрат.

Как уже было сказано, после написания бизнес-план подается на рассмотрение специальной комиссией, и в случае одобрения заключается договор между службой занятости и физическим лицом об оказании господдержки на ведение коммерческой деятельности. После этого единовременная выплата поступает на лицевой счет гражданина.

Приведем список документов, требуемых для оформления госпомощи:

  • Заявление-анкета.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Трудовая книжка.
  • Справка о доходах за три последних месяца с последнего места работы.
  • Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
  • Диплом об окончании учебного заведения.
  • СНИЛС.
  • Технико-экономическое обоснование бизнес-плана.
  • Копия свидетельства о госрегистрации ИП, юрлица или фермерского хозяйства.
  • Копия выписки из Единого госреестра ИП или юрлиц.
  • Договор между службой занятости и получателем субсидии о содействии ведения бизнеса.
  • Документация, подтверждающая наличие первоначального капитала для осуществления коммерческой деятельности.
  • Заявление о получении субсидии.
  • Заявление о выплате денежной помощи на оформление документов.

Как происходит процесс отчетности о реализации самозанятости

После перечисления субсидии на банковский счет гражданина, он должен в течение 3-х месяцев предоставить в службу занятости документацию, которая подтверждает, что затраты на ведение коммерческой деятельности были произведены в согласии с бизнес-планом.

При создании новых рабочих мест, ему также необходимо предоставить трудовые договора, а также приказы о приеме на работу. После предоставления всех этих документов и документов о регистрации ИП (юрлица), подписывается акт о целевом использовании единовременной выплаты.

Для отчетности гражданин должен предъявить в службу занятости заверенные копии и оригиналы следующих документов:

  • товарные и кассовые чеки;
  • счета-фактуры;
  • договора на оказание услуг;
  • платежные поручения;
  • накладные;
  • другие финансовые документы.

Кроме того, необходимо предоставить следующую документацию:

  • копии документов об оплате различных сборов, налогов и так далее;
  • копии и оригиналы налоговых деклараций;
  • копии и оригиналы пенсионных отчислений.

В каких случаях денежные средства, предоставляемые от государства необходимо вернуть

Субсидия, предоставленная гражданину на ведение коммерческой деятельности подлежит возврату в полном объеме или частично в следующих случаях:

  • по причине ее нецелевого использования;
  • субсидия не была использована гражданином по целевому назначению в течение трех месяцев со дня ее выплаты;
  • предоставление недостоверной документации;
  • при непредоставлении документа, который подтверждает ведение бизнеса в течение периода, указанного в договоре;
  • прекращение деятельности как ИП или юрлица, а также выход из состава учредителей юрлица до завершения периода действия договора;
  • при ликвидации созданных рабочих мест раньше установленных сроков;
  • при непредоставлении документов, которые подтверждают трудоустройство безработных граждан на созданных рабочих местах;
  • при непредоставлении документации, показывающей целевое расходование единовременной выплаты в оговоренные сроки;
  • невыполнение других условий договора.

После получения приказа о возврате единовременной выплаты гражданин должен вернуть в течение 15 дней сумму, приведенную в приказе о возвращении компенсационной выплаты. При отказе получателем выплаты возвратить указанную сумму, центр занятости в течение 20 дней с момента получения гражданином приказа о возврате единовременной выплаты должен обратиться в прокуратуру или суд.

Подытоживая все вышесказанное, можно сказать, что для получения компенсационной выплаты на ведение коммерческой деятельности необходимо предоставить практичный бизнес-план, имеющий в основе инновационную идею. Сотрудники службы занятости, как правило, отдают предпочтение бизнес-идеям, касающимся сферы услуг или производства. Кроме того, существенным преимуществом обладают те бизнес-планы, которые включают в себя создание рабочих мест для безработных граждан. Необходимо также иметь собственный первоначальный капитал, сумма которого должна быть минимум равна предоставляемой от государства помощи. Конечно, если у вас нет предпринимательской жилки, наличие всего вышеперечисленного вряд ли вам поможет.

Читайте так же:  Удачное фото на сайте знакомств

Как бы то ни было, прежде чем браться за организацию собственного дела, необходимо хорошенько все взвесить. Но если вы уверены в своих силах, желаете добиться своего, а также имеете первоначальный капитал — эти трех факторов будет достаточно для достижения успеха.

Видео (кликните для воспроизведения).

Пример участия в программе самозанятости представлен в следующем видеосюжете:

Субсидии и льготы при оплате коммунальных услуг безработным гражданам

Поэтому вопрос, положена ли субсидия неработающим гражданам и как ее оформить, волнует многих. Да, действительно, законодательством предусмотрена финансовая поддержка безработным и членам их семьи для оплаты услуг ЖКХ .

Рассмотрим, кто и на каком основании может воспользоваться правом на помощь государства при оплате коммунальных услуг.

Кто может считаться безработным

Для того чтобы понять, кто такой безработный, необходимо обратиться к положениям нормативного документа, закона «О занятости населения» от 19.04.1991 N 1032-1.

В нем сказано, что официально этот статус присваивает Государственная служба занятости тем гражданам, кто не имеет официального места трудоустройства и не получает дохода от иной деятельности. А также обратился в ГСЗН в поисках работы.

Именно такие граждане имеют право на получение различных льгот и субсидий. Есть и еще одна категория, которым они положены. Это люди, которые лишены трудоспособности. Вернее, утратили ее временно или постоянно, из-за болезни, травмы или по иной причине.

Не относятся к безработным и не могут претендовать на полагающиеся таковым выплаты:

Причем отсутствие дохода от зарплаты или ее малый размер могут объясняться различными причинами.

Скачать и распечатать бесплатно

Субсидии на оплату услуг ЖКХ

Субсидия — это материальная помощь государства. Она положена тем граждан, кто в силу различных причин оказался не в состоянии самостоятельно и в полной мере вносить оплату ЖКУ . Средства из местного бюджета перечисляются гражданам.

Основными признаками такой помощи можно назвать:

[3]

  • Целевое назначение. Полученные средства могут быть потрачены исключительно на квартплату. Иное их использование недопустимо.
  • Безвозмездность. Субсидия не является займом и возвращать ее не нужно. Кроме тех случаев, когда было установлено, что вместо коммунальных услуг деньги были потрачены на другие цели.
  • Софинансирование. Доплата не покрывает оплату ЖКУ полностью. Какую-то часть средств вносит и ее получатель.

Субсидии на оплату услуг ЖКХ полагаются не только официально признанным безработными. Претендовать на нее могут все граждане, чей достаток не позволяет полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Органы социальной защиты населения, в чьей компетенции находится назначение материальной помощи, принимают во внимание доход всех членов семьи. И если размер квартплаты превышает 22% от него, то вопрос будет решен положительно.

Какие льготы есть у безработного при оплате коммунальных услуг

Рассматривая вопрос о том, кому положены льготы на оплату коммунальных услуг, стоит знать, что претендовать на них могут не только собственники квартир.

Субсидии положены также:

  • членам жилищных кооперативов;
  • нанимателям квартир у других граждан;
  • проживающим в муниципальном или государственном жилье по договору соцнайма.

Прежде чем обращаться в Органы социальной защиты населения, необходимо убедиться, что основания для получения помощи действительно имеются. Претендовать неработающие граждане и члены их семей могут лишь на частичную оплату услуг ЖКХ .

Причем финансируется не вся занимаемая семьей жилплощадь, а только та, что укладывается в действующие нормативы:

  • на одного проживающего — это 33 кв.м.;
  • для двоих прописанных жильцов — 42 кв.м.;
  • если живет трое и более — по 18 кв.м на каждого.

Все, что превышает указанные нормы, оплачивается самими жильцами в полном размере.

Условия предоставления субсидии

  • они являются российскими гражданами;
  • их право на занимаемую квартиру подтверждено свидетельством о праве собственности или договором найма;
  • у них нет задолженности по коммунальным платежам за последние полгода;
  • с управляющей компанией не заключен договор о реструктуризации долга по квартплате;

Сроки предоставления субсидий

Субсидии имеют срочный характер. Это временная мера поддержки, которая призвана облегчить жизнь безработного гражданина и членов семьи на период поиска нового места трудоустройства.

Срок начисления субсидий — 6 месяцев. Если этого оказалось недостаточно, придется оформлять льготы заново.

Законодательство не требует, чтобы граждане решали свои финансовые вопросы непременно в течение полугода. Повторное оформление материальной помощи не предполагает предоставления каких-либо дополнительных сведений.

Продлевать сроки выплат можно и несколько раз. Уменьшения размера помощи или других ограничений на этот случай не предусмотрено.

Если этого не делать вовремя, то помощь будет отменена. Достаточно долга всего за два месяца.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Перечень документов, необходимых для обращения за субсидией

Как оформить субсидию

Порядок действий для оформления материальной помощи достаточно прост:
  • необходимо снять собрать все необходимые документы и снять с них копии;
  • узнать адрес ближайшего отдела социальной защиты населения и время его работы;
  • написать заявление;
  • приложить к нему копии всех документов;
  • с пакетом сведений и подлинниками документов лично передать заявление;
  • получить положительный ответ в течение двух недель.

Срок поступления первой выплаты зависит от времени подачи документов. Если это было сделано в первых числах месяца, то деньги будут перечислены уже к его концу. Если же заявление подано во второй половине месяца, то начисление средств начнется только со следующего.

Читайте так же:  Повестка в военкомат - основания вызова, ответственность за неявку

Спустя полгода выплаты прекращаются автоматически. Для их возобновления потребуется еще раз получить все необходимые справки и вновь подать заявление на назначение льгот.

Продлевать сроки субсидий можно нелимитированное число раз, до того момента, как пропадет необходимость в получении от государства финансовой помощи.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Меры социальной поддержки и льготы безработным гражданам в 2019 году

Система мер социальной поддержки и льгот безработным гражданам установлена Законом РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в дальнейшем по тексту – Закон N 1032-1) и включает:

  • Пособие по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.
  • Дополнительное пособие безработным, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и зарегистрированным в установленном порядке.
  • Стипендию безработным гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.
  • Единовременную субсидию безработным гражданам для создания собственного бизнеса.
  • Возможность участия в оплачиваемых общественных работах.
  • Досрочное назначение пенсии.
  • Социальную материальную помощь.

Согласно пункту 1 статья 3 Закона N 1032-1 “Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней”.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы установлены Постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. N 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Закона N 1032-1 время, в течение которого гражданин в законодательно установленном порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, а также время, необходимое для переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, исполнением государственных обязанностей, не прерывают его трудового стажа.

В целях профессиональной переориентации безработного органы службы занятости организуют профессиональное обучения и получение дополнительного профессионального образования с выплатой стипендии в размере, исчисленном в соответствии со статьей 29 Закона N 1032-1.

В рамках реализации региональных программ содействия развитию предпринимательской деятельности и самозанятости безработный имеет право также на получение единовременной субсидии для создания собственного бизнеса на конкурсной основе.

На региональном уровне предусматриваются меры дополнительной социальной материальной помощи безработным. Например, в Москве безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, оказывается материальная поддержка в виде выплаты материальной помощи в случае наступления временной нетрудоспособности, а в период безработицы безработному гражданину в случае смерти члена семьи безработного или одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного оказывается единовременная материальная помощь в виде денежных выплат.

Новости по теме

Несколько российских регионов в рамках пилотного проекта запустили программы по выводу из сложной ситуации бедных семей. Малообеспеченным гражданам помогают не только субсидиями, продуктами и одеждой, но и предлагают возможности научиться зарабатывать самим. Так, в Ульяновской области обучают предпринимательству.

Эксперты Общероссийского народного фронта выступают против предложения обязать неработающих граждан платить все страховые взносы в социальные фонды и штрафовать их в случае неуплаты.

Расходы региональных бюджетов на обеспечение льгот пожилым людям, в числе которых льготы на проезд, оплату капремонта и коммунальных услуг, после повышения пенсионного возраста в перспективе будут снижаться, считают опрошенные ТАСС эксперты в российских регионах. Причиной сокращения расходов станет уменьшение.

Субсидии и льготы при оплате кварплаты и услуг ЖКХ безработным гражданам

Содержание статьи

Жилищным кодексом РФ установлен ряд мер поддержки малоимущих граждан в части оплаты услуг ЖКХ. Установленная субсидия на оплату коммунальных услуг направлена на наименее защищенные группы граждан, к которым безработные не принадлежат. Если только их безработный статус не обоснован иными жизненными обстоятельствами: инвалидностью, пенсионным возрастом. Льготы для безработных могут быть установлены при доказанности объективно сложного материального положения.

Субсидии на оплату услуг ЖКХ

Статьей 159 Жилищного кодекса РФ предусмотрена возможность получения субсидии на оплату коммунальных услуг, если оплата коммунальных услуг составляет значительную часть расходов семьи. Региональным законодательством устанавливаются нормативные затраты на ЖКХ относительно нормативного количества жилой площади на человека.

Если фактические траты лица на коммуналку превышают этот порог — он может претендовать на получение субсидии. Также на субсидию могут подавать семьи, где средний доход на одного члена меньше прожиточного минимума.

Обратите внимание!

Установлением и предоставлением субсидий занимается региональное законодательство. Оно же устанавливает показатели, которым должен соответствовать заявитель.

Заявить на получение субсидии может не только собственник помещения, но и наниматель. Вопрос о предоставлении субсидии решается в индивидуальном порядке.

Субсидии и льготы при оплате кварплаты и услуг ЖКХ безработным гражданам

Законодательно не установлена обязанность предоставления субсидий на оплату коммунальных услуг безработным гражданам. Статус безработного, если он не обоснован объективными причинами, не дает ощутимых льгот.

Читайте так же:  Компенсация за медосмотр при приеме на работу

В ходе оформления субсидии необходимо предоставить документы, подтверждающие общесемейный доход, его размер или отсутствие. Для безработного таким документом может быть справка Службы занятости населения с указание назначенного пособия. Является ли такое обоснование невозможности оплачивать услуги ЖКХ достаточным, определяет региональный законодатель.

В числе документов, которые необходимо предоставить для получения жилищной субсидии в Москве, справка о безработном статусе не предусмотрена. Из чего исходит, что безработный человек, не имеющий дополнительных обстоятельств, не получит жилищную субсидию в Москве.

[1]

Кто может считаться безработным

В соответствии с положениями Закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработным признается лицо:

  • трудоспособные. Безработным не может быть признан, например, несовершеннолетний или инвалид;
  • не имеющее работы и заработка. То есть официально не трудоустроенное. Если лицо имело работу ранее, а сейчас получает выходное пособие или за ним сохранен средний заработок — такой доход не считается заработком и не препятствует признанию лица безработным;
  • нуждается в работе и готово приступить к ней.

Регистрацию гражданина в качестве безработного производит Служба занятости населения по месту жительства. Процедура регистрации предполагает первичный прием документов заявителя, десятидневный поиск подходящих заявителю вакансий. А после — окончательную регистрацию в статусе безработного, при условии, что по истечении установленных десяти дней Служба занятости не смогла предложить заявителю подходящую вакансию.

Обратите внимание!

Если лицо отказалось от как минимум двух предложенных вакансий, оно не может быть признано безработным.

Одновременно с присвоением статуса безработного лицу назначается пособие. Пособие исчисляется из среднего заработка лица, но не может быть менее 1500 рублей и более 8000 рублей. Для безработных лиц предпенсионного возраста размер пособия устанавливается в пределах 11 280 рублей.

Условия предоставления субсидии

Для того, чтобы получить жилищную субсидию, необходимо:

  • жилое помещение, в котором предоставляются услуги, находилось у лица на законных основаниях: в собственности и найме;
  • у заявителя не было долгов по коммунальным платежам за предыдущие периоды, либо, чтобы к моменту подачи документов на субсидию между заявителем ресурсоснабжающей организаций было соглашение о порядке погашения долга;
  • заявитель испытывал бы потребность в субсидии из-за ее размера или уровня дохода. В некоторых регионах устанавливается конкретная величина доли трат на коммунальные платежи, позволяющая претендовать на субсидию. Например, в Москве установлен 10% порог. Если 10% бюджета семьи уходит на услуги ЖКХ — есть основания подать на получение субсидии.

Сроки предоставления субсидий

Субсидия на коммунальные услуги предоставляется на полгода. Если по истечении этого срока жизненная ситуация заявителя не выровнялась и он по-прежнему нуждается в помощи — субсидия может быть получена повторно. Переоформлять субсидию можно неограниченное количество раз.

Какие документы необходимы

Для получения субсидии требуются:

  • заявление о предоставлении субсидии;
  • паспорт заявителя;
  • документы обосновывающие вхождение тех или иных лиц в состав семьи заявителя, например, свидетельства о браке, рождении, удочерении/усыновлении;
  • документы, подтверждающие право заявителя на объект недвижимости: свидетельство о собственности, договор купли-продажи, договор соцнайма;
  • справки о получаемых заявителем и всеми членами его семьи доходах. Имеются ввиду любые доходы: зарплаты, пенсии, пособия, стипендии. Безработному заявителю следует предоставить справку о своем статусе и размере пособия;
  • документы о платежах за коммунальные услуги и отсутствии задолженности;
  • документы о полагающихся заявителю или членам его семьи льготах, если таковые есть.

Как оформить субсидию

Оформление субсидии на оплату услуг ЖКХ входит в компетенцию органа соцзащиты по месту жительства заявителя. Именно туда следует обратиться с пакетом документов для оформления.

Обратите внимание!

На приеме заявителю будет разъяснено, может ли он рассчитывать на субсидию с учетом ситуации, и если да, какие документы необходимо принести. В течение десяти дней с момента получения полного комплекта документов уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии или отказе от предоставления.

Рассчитанная сумма субсидии передается лицу:

  • путем перечисления по заявленным банковским реквизитам на счет;
  • через кассу органа соцзащиты, если в населенном пункте нет банка.

Полученную сумму лицо вправе тратить только на оплату коммунальных услуг.

Последние изменения

В 2018 году было введено правило о том, что уполномоченный орган осуществляет выборочные проверки достоверности предоставленных заявителем сведений, отправляя запросы в различные организации, в частности — Службу занятости населения.

Обратите внимание!

Видео (кликните для воспроизведения).

Приоритет в проведении проверок установлен для граждан, получающих субсидию и не имеющих постоянного места работы.

Источники


  1. Торгашев, Г.А. Методика преподавания юриспруденции в высшей школе / Г.А. Торгашев. — М.: ГОУ ВПО «Российская академия правосудия», 2014. — 463 c.

  2. Болдырев, В. А. Конструкция юридического лица несобственника. Опыт цивилистического исследования / В.А. Болдырев. — М.: Статут, 2012. — 368 c.

  3. Хутыз, М.Х. Римское частное право; М.: Былина, 2011. — 170 c.
  4. Виноградов, И.В.; Гладких, А.С.; Крюков, В.Н и др. Судебно-медицинская экспертиза; М.: Юридическая литература, 2012. — 320 c.
  5. Баскакова, М. А. Толковый юридический словарь бизнесмена (англо-русский, русско-английский) / М.А. Баскакова. — М.: Контракт, 2007. — 560 c.
Условия предоставления субсидий и льгот для безработных граждан
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here