Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства

Сегодня предлагаем информацию: "Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства" с самым полным описанием. Здесь собрана вся информация по теме. В случае возникновения вопросов - задавайте нашему дежурному специалисту.

006. Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства

Полное наименование услуги:

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

Орган, предоставляющий услугу:

Право на получение услуги:

  1. Физические лица
  • Граждане Российской Федерации, не имеющие регистрации по месту жительства либо сменившие место жительства;
  • Граждане Российской Федерации, изменившие место жительства;
  • Граждане Российской Федерации, временно проживающие в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства;
  • Граждане Российской Федерации, убывающие из места временного проживания.

Условия предоставления услуги:

  • прибывшие на новое место жительства;
  • прибывшие для временного проживания в жилом помещении, не являющемся их местом жительства, на срок свыше 90 дней;
  • убывающие с места жительства;
  • убывшие с места пребывания до истечения заявленного срока;
  • проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы;
  • связанные по условиям и характеру работы с постоянным передвижением (лицаплавающего состава морского и речного флотов, работники геологических, поисковых и разведочных экспедиций, линейных строительно-монтажных, передвижных механизированных колонн и другие), прибывшие к месту работы или на временные (сезонные) работы;
  • относящиеся к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущему кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющие места, где они постоянно или преимущественно проживают;
  • обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Сроки предоставления услуги:

  • При регистрации по месту пребывания − в течение 6-ти рабочих дней со дня подачи документов специалистам МФЦ;
  • При регистрации по месту жительства − в течение 6-ти рабочих дней со дня подачи документов специалистам центра;
  • При снятии с регистрационного учета по месту пребывания до окончания заявленного срока пребывания − в течение 6-ти рабочих дней со дня подачи специалистам МФЦ соответствующего заявления Заявителя;
  • При снятии с регистрационного учета по месту жительства − в течение 6-ти рабочих дней со дня подачи специалистам МФЦ соответствующего заявления Заявителя.

Перечень необходимых документов:

Для регистрации по месту пребывания:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания Заявителя в указанном жилом помещении договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение.

Для регистрации по месту жительства:

Для снятия с регистрационного учета по месту жительства (в случае, когда Заявитель, выбывающий к новому месту жительства, намерен перед выездом сняться с регистрационного учета по месту жительства):

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление произвольной формы о снятии с регистрационного учета по месту жительства, с указанием адреса, куда он выбывает (от каждого лица, достигшего 14-летнего возраста, от имени лица, не достигшего 14-летнего возраста, заявление пишет и подает его законный представитель);
  • В случае, когда органом регистрационного учета регистрация Заявителя по месту жительства производилась по иным (кроме паспорта) документам, удостоверяющим личность, Заявитель представляет свидетельство о регистрации по месту жительства по форме № 8.

Для снятия с регистрационного учета по месту пребывания до истечения заявленного срока пребывания:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление произвольной формы о снятии с регистрационного учета по месту пребывания до истечения заявленного срока пребывания;
  • свидетельство о регистрации по месту пребывания форма № 3.

Результат предоставления:

  • получение гражданином свидетельства о регистрации по месту пребывания, свидетельства о регистрации по месту жительства (для граждан, не достигших 14-летнего возраста) установленной формы;
  • проставление в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о регистрации по месту жительства установленной формы;
  • снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания;
  • проставление в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства. В МФЦ осуществляется;
  • прием документов о регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Основания для отказа и приостановки:

Неполный комплект документов

Жизненная ситуация:

Устав
Положение о защите персональных данных
Отчёт по показателям эффективности
Региональный стандарт
Регламент организации деятельности
БрендБук
Перечень не предоставляемых документов и сведений (Распоряжение 2326-р от 01.11.2016 )
Типовой проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, разработанный Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области ( pdf | doc )
Публичная оферта (предложение) на заключение Агентского договора оказания услуг по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области, осуществляющих или планирующих осуществлять экспортную деятельность в Муниципальном автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа Клин ( pdf | doc )
Инструкция заполнения портальной формы РПГУ
Учетная политика МАУ «МФЦ» ГО Клин для целей бухгалтерского учета
Федеральные государственные гражданские Минюста России ответственных за рассмотрение обращений граждан и организаций
Центр (Клин)
ПН-СБ 08:00-20:00
Перерыв Нет
Воскресение Выходной
ТОСП (Высоковск)
ПН, СР, ЧТ 09:00-18:00
Перерыв Нет
Вт, Пт, Сб, Вс Выходной
ТОСП (Решетниково)
Вт, Чт, Пт 09:00-17:00
Перерыв 13:00-14:00
Пн, Ср, Сб, Вс Выходной
Читайте так же:  Социальная пенсия по инвалидности 1, 2, 3 группы – социальные льготы для инвалидов
ТОСП (Воздвиженское)
Понедельник 09:00-16:00
Вт, Чт 09:00-18:00
Перерыв 13:00-14:00
Ср, Пт, Сб, Вс Выходной
ТОСП (Слобода)
ПН, СР 09:00-18:00
Пятница 09:00-17:00
Перерыв 13:00-14:00
Вт, Чт, Сб, Вс Выходной
ТОСП (Зубово)
Вт, Чт 09:00-17:00
Пятница 09:00-16:00
Перерыв 13:00-14:00
Пн, Ср, Сб, Вс Выходной
ТОСП (Нудоль)
Пн, Ср, Пт 09:00-17:00
Перерыв Нет
Вт, Чт, Сб, Вс Выходной
ТОСП (Петровское)
Пн, Ср 09:00-18:00
Пятница 09:00-16:00
Перерыв 13:00-14:00
Вт, Чт, Сб, Вс Выходной

Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа Клин (МАУ «МФЦ» ГО Клин)

Адрес: 141601, Российская Федерация, Московская область, городской округ Клин, город Клин, Советская площадь, дом 18А, 3 этаж

Тел. 8-800-550-50-30 (доб. 52212)

Список всех действующих МФЦ Московской области подробнее>

Снятие с регистрационного учета по месту жительства. Инструкция по снятию с учета и подготовке документов.

Меняя место жительства, гражданин обязан произвести снятие с регистрационного учета и аннулировать прописку. В представленной статье мы подробно расскажем, как производится данная процедура, в какие органы обращаться, и документы для этого нужны.

○ Что означает снятие с регистрационного учета по месту жительства.

Осуществление данной процедуры регулируется «Правилам регистрации…» от 17 июля 1995 г. N 713 (далее Правила).

В соответствии со ст.13 Правил, гражданин снимается с регистрационного учета, если:

  1. Меняется его место жительства.
  2. Уходит в армию.
  3. Лишается свободы вследствие осуждения судом.
  4. Отсутствует без вести более полугода.
  5. Умирает либо признается умершим судом (в случае отсутствия без вести).
  6. Выселяется из жилплощади по основанию признания незаконным его использование.
  7. В случае несоответствия представленных в регистрационный учет сведений действительности.

В последних 4 случаях снятие с регистрационного учета возможно только на основании соответствующего решения суда.

Данная процедура необходима для контроля регистрирующими органами процесса перемещения граждан. Последствиями снятия с регистрационного учета является аннулирование прописки по данному адресу.

○ Способы снятия с учета:

Гражданин может произвести снятие с регистрационного учета двумя способами, каждый из которых будет подробно рассмотрен.

✔ До убытия на новое место регистрации.

В данном случае гражданин перед переездом обращается в территориальное отделение ФМС, где заполняется заявление на аннулирование прописки. Документ заполняется в свободной форме, обязательным является указание действующего места проживания и будущего. Таким образом, снятие с регистрационного учета производится до момента фактического выбывания гражданина из жилплощади. Подтверждением успешного аннулирования прописки выступает адресный листок, который выдается на руки заявителю. Его нужно представить по новому месту прописки.

У данного способа есть недостатки:

  1. Необходимость дважды обращаться в регистрирующие органы: при снятии и постановке на учет.
  2. Период пребывания без регистрации. Гражданин выписываясь из жилплощади не получает автоматическую регистрацию по новому месту пребывания. Данную процедуру нужно проводить отдельно. Поэтому образуется промежуток времени, когда у него нет постоянной прописки.

✔ После прибытия на новое место регистрации.

Гражданин может переехать на новое место жительства, не снимаясь с учета. При регистрации по новому адресу его старая прописка будет аннулирована автоматически.

В данном случае нужно заполнить заявление о регистрации, включая отрывной талон. Последний будет направлен по старому адресу места жительства и будет являться основанием для снятия с учета.

Преимуществом данного способа является:

  1. Экономия времени. Посещать регистрирующий орган нужно только один раз на новом месте.
  2. Надежность. Получая прописку на новом месте, и автоматически аннулирую старую, гражданин страхует себя от таких рисков, как потеря ходатайства о снятии и наступление периода без наличия постоянного места регистрации. Выбирая этот способ можно надеяться, что процедура смены адреса прописки пройдет быстрее и легче.

○ Кто снимает с учета и порядок снятия.

На современном этапе процедура смены адреса прописки существенно упрощена. Теперь для снятия с регистрационного учета можно обратиться в такие органы, как:

  • ФМС.
  • МФЦ.
  • Управляющая компания, обслуживающая дом.

В каждом из этих случаев алгоритм действий одинаковый:

  1. Собрание нужного пакета документов.
  2. Заполнение ходатайства о снятии с учета с приложением необходимых бумаг.
  3. Получение результата обращения в установленный срок.

Выбирая орган для проведения процедуры, следует учитывать, что процедура снятия с регистрационного учета, а также принятие окончательного решения по представленному заявлению находится в юрисдикции ФМС. Другие органы выступают посредниками, они только собирают пакет документов и предоставляют их в миграционную службу, получая затем ответ. Поэтому для экономии времени разумнее обращаться непосредственно в ФМС.

○ Документы для снятия с учета.

Пакет документов для аннулирования прописки минимален. Требуется представить:

  • Заполненное заявление (бланк предоставляется регистрирующим органом).
  • Документ, удостоверяющий личность заявителя (ксерокопия).
  • Выписку из домовой (поквартирной) книги (взять в ЖЭК, УК или МФЦ).

Также в определенных случаях может потребоваться:

  • Адресный листок убытия (при снятии с учета перед переездом, выдается регистрирующим органом).
  • Листок статистического учета выбытия (выдается регистрирующим органом).
  • Согласие органов опеки и попечительства (выдается соответствующим органом).

✔ Документ удостоверяющий личность.

По действующему законодательству заявитель может представить:

  • Внутренний паспорт гражданина РФ.
  • Заграничный паспорт гражданина РФ.
  • Паспорт гражданина СССР.
  • Свидетельство о рождении (для заявителей младше14 лет).

Любой из этих документов может использоваться для идентификации личности исключительно при условии его действительности. Если он подлежит замене, заявление о снятии с учета не будет принято до получения нового документа.

Читайте так же:  Льготы для ветеранов боевых действий в сирии

✔ Заявление о снятии с учета.

Установленного образца данного документа нет, в разных регистрирующих органах может предоставляться собственный бланк. При этом есть общие требования к составлению ходатайства:

  • В правом верхнем углу пишется полное наименование органа обращения с указанием руководителя, в адрес которого направляется заявление.
  • Ниже указываются данные заявителя и его контакты.
  • Посередине пишется наименование документа.
  • Заполняется текст ходатайства о снятии с регистрационного учета в деловом стиле.
  • Указывается основания для аннулирования прописки.
  • Указывается новое место проживания.
  • Ставится подпись и дата.

Следует учитывать, что в тексте ходатайства не должно быть аббревиатур и сокращений.

✔ Адресный листок убытия.

Этот документ выдается регистрирующим органом.

  • «При аннулировании регистрации гражданина по месту пребывания сотрудник органа регистрационного учета заполняет на него адресный листок убытия по форме N 7 (приложение N 4 к Регламенту), производит запись в верхнем правом углу «Аннулировано» и направляет его в подразделение адресно-справочной работы территориального органа. При этом в журнале по форме N 4 (приложение N 10 к Регламенту) напротив записи о регистрации производится запись «Аннулировано «__» ___________ 20__ г.». Максимальное время выполнения действия — 10 минут. (ст. 125 Правил)»

Данный документ служит подтверждением снятия с регистрационного учета и основанием для прописки по новому месту жительства.

✔ Домовая поквартирная книга жилого помещения.

Данный документ требуется при аннулировании прописки в том случае, если владелец жилплощади не заключил соглашение с управляющей компании на ведение регистрационного учета. В случае наличия подобного соглашения, документ не требуется, так как все необходимые сведения указаны в регистрационных и поквартирных карточках.

✔ Листок статистического учета выбытия.

Данный документ требуется, если новое место регистрации находится за пределами страны.

  • «При снятии в установленном Регламентом порядке с регистрационного учета по месту жительства граждан, выезжающих на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, на них заполняются листки статистического учета выбытия по форме N 12В (приложение N 12 к Регламенту)(ст.131 Правил)».

✔ Письменное согласие органа опеки и попечительства на изменение места жительства ребёнка.

Данный документ необходимо получить в соответствующем органе при переезде ребенка-сироты, либо ребенка, оставшегося без попечения родителей.

○ Срок снятия с учета и стоимость.

Срок завершения процедуры аннулирования прописки – 3 дня.

  • «Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства оформляется в течение 3 дней путем проставления штампов о снятии с регистрационного учета в карточках регистрации по форме N 9 (приложение N 13 к Регламенту) или домовых (поквартирных) книгах по форме N 11 (приложение N 8 к Регламенту). Максимальное время выполнения действия — 3 минуты.
  • При этом адресные листки убытия по форме N 7 (приложение N 4 к Регламенту) в течение 3 дней направляются в подразделение адресно-справочной работы соответствующего территориального органа, уведомления о снятии с регистрационного учета по форме N 14 (приложение N 16 к Регламенту) — в орган регистрационного учета по новому месту жительства граждан, а листки статистического учета выбытия ежемесячно в территориальный орган Росстата (ст.133 Правил)»

Таким образом, если заявление о снятии не подается в отделение ФМС, время подготовки документов увеличивается еще на три дня и составляет 6 дней.

Процедура снятия с учета бесплатная, госпошлина в данном случае не оплачивается.

○ Снятие с учета несовершеннолетних.

Если меняется место постоянного жительства несовершеннолетнего ребенка, порядок процедуры зависит от способа снятия с учета.

Если речь идет о добровольном аннулировании прописки, процедура имеет стандартную схему. При этом ребенок старше 14 лет пишет заявление самостоятельно, за ребенка младше данного возраста это делает родитель (законный представитель). Особенностью процедуры является необходимость письменного согласия на снятие с учета от второго родителя.

Несовершеннолетний может быть снят с учета в судебном порядке. В этом случае подается исковое заявление с указанием оснований и приложением необходимых документов (указанием причин подобных действий). При положительном решении суда процедура аннулирования прописки проходит по стандартной схеме.

○ Снятие с учета без участия гражданина.

Гражданин может быть снят с регистрационного учета без своего участия, если:

  1. Отсутствует без вести более полугода.
  2. Умирает либо признается умершим судом (в случае отсутствия без вести).
  3. Выселяется из жилплощади по основанию признания незаконным его использование.
  4. Представленные в регистрационный учет сведения не соответствуют действительности.
  5. Соответствующее заявление поступает от гражданина, проживающего за пределами страны, при условии, что документ заверен в посольстве страны.
  6. Выявлен факт фиктивной регистрации.

В каждом из этих случаев требуется решение суда для начала процедуры снятия с учета. Заявление о снятии с учета заполняется гражданином, подавшим соответствующий иск.

○ Выписка по определению суда.

При соответствующем судебном решении возможно снятие с регистрационного учета в принудительном порядке. Судебное производство по данному вопросу имеет право начинать только собственник жилплощади. При получении положительного решения именно он заполняет ходатайство об аннулировании прописки и предоставляет в регистрирующий орган пакет документов (в том числе судебное решение).

[2]

Таким образом, процедура снятия с регистрационного учета имеет множество особенностей, которые следует учитывать для того, чтобы вопрос был решен достаточно быстро.

○ Советы юриста:

✔ Как сняться с учета если не известен новый адрес.

Требовать представить новый адрес сотрудники регистрирующего органа не имеют права. Но если вы не хотите спорить и стремитесь быстрее решить вопрос, можно в конце своего заявления написать фразу «Адрес нового места жительства мне неизвестен».

Читайте так же:  Права и обязанности таможенных органов в россии

✔ Утерян листок убытия.

Этот документ не входит в список обязательных для представления при регистрации. Поэтому отказ в прописке по причине его отсутствия является неправомерным.

Видео (кликните для воспроизведения).

О выселении через суд и снятии с регистрационного учета — адвокат Мария Пополитова.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Особенности процедуры снятия с регистрационного учета по месту жительства

Меняя место постоянного нахождения, граждане обязаны по прежнему адресу жительства аннулировать регистрацию.

Как осуществить снятие с регистрационного учета по месту жительства?

Где это можно сделать? Куда нужно идти и сколько стоит выписаться?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

[1]

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !

Как сняться с регистрационного учета по месту жительства? Этих способов два, и оба вполне законны,так как регулируются правилами, включенными в Административный регламент проведения учетных действий (Приказ ФМС РФ от 11.09.2012 №288 (ред. от 19.01.2015 г.).

Суть снятия с регистрационного учета, согласно п.129 Админ. регламента, такова:

  • непосредственно перед выездом из прежнего пункта оформить аннулирование регистрации;
  • переехать на новое место жительства и одновременно с пропиской выписаться со старого адреса (так называемая выписка «по запросу»).

Удобнее второй способ снятия с регистрации: посещать регистрационные органы только ради снятия с учета не нужно, а самое главное, что в этом случае просрочка между прописками невозможна, так как предварительной выписки не было, и отсчет времени в 7 дней не начинается.

О том, как прописаться в другую квартиру и нужно ли выписываться, вы можете узнать на нашем сайте. Читайте также о том, как прописаться в другом городе или области.

Куда обращаться?

Где снять с регистрации по месту жительства или по месту пребывания себя и своих родных? Куда идти?

Вне зависимости от способа, меняющему дислокацию гражданину нужно проделать ряд операций, которые быстрее реализовать, если точно знать, куда идти и что писать.

Снять с регистрационного учета человека можно в одном из органов, которые уполномочены производить такие действия:

  • ФМС;
  • МФЦ;
  • паспортный отдел жилищной организации, обслуживающей дом.

Все специальные процедуры, а также принятие окончательного решения относительно регистрации и ее прекращения находятся в юрисдикции миграционной службы.

Остальные органы только собирают бумаги, передают работникам ФМС и, получив готовые результаты, выдают заявителям услуг.

О том, как выписать ребенка из квартиры, вы можете узнать из нашей статьи.

Необходимые документы

Потребуются бумаги по такому перечню:

  • паспорт;
  • заявление;
  • адресный листок убытия.

Образец заполнения заявления формы 6 при снятии с регистрации и одновременной постановки на учет.

Адресный листок убытия бланк.

При выписке до переезда, то есть по старому адресу, следует в произвольной форме написать заявление с просьбой аннулировать учет по месту жительства и указать подробный адрес своего нового нахождения (п. 135 Админ. регламента).

В этом случае сотрудники органов, принявших бумаги в новом пункте обитания гражданина, отправят отрывной талон в ФМС по старому адресу (п. 129 Админ. регламента).

В адресный листок убытия сведения об отбывающем гражданине должны вписываться сотрудниками, но часто, чтобы уложиться в отведенные на прием одного заявителя 15 минут, бланк выдают самому переезжающему для заполнения граф собственноручно им.

Куда подавать документы? Бумаги примут в едином окне любого из органов, перечисленных выше.

Сроки и стоимость

Сколько длится аннулирование регистрации? Если человек обратится именно в подразделение ФМС, то снять его с учета обязаны в 3-дневный срок с даты принятия у него бумаг (п. 22 Админ. регламента).

При посещении других органов этот срок увеличится еще на 3 дня, которые даются для переправки документов в отделение Федеральной миграционной службы.

Если результат будет готов раньше, то сотрудники свяжутся с заявителем по телефону и проинформируют его о том, что учетные действия закончены, и паспорт можно забрать.

Сколько стоит снять с прописки? Госуслуга по прекращению прописки выполняется безвозмездно, госпошлина по такой услуге не предусмотрена.

Как понять, что ты снят с регистрационного учета? Какие документы выдаются? После окончания процедуры снятия с учета уезжающий человек получит обратно свой паспорт с оттиском штампа о прекращении регистрации по старому адресу (п. 18, 139 Админ. регламента).

Особенности и нюансы

Законом разрешается после окончания учетных действий по прекращению прописки выдать на руки гражданину по его просьбе копию его заявления с оттиском штампа на обороте (п. 129 Админ. регламента).

Если человек выписался до переезда, а прибыв на новую квартиру, обнаружил, что листок убытия утерян, то отказать в прописке по новому адресу по этой причине не имеют права.

Интересно также и то, что граждан, которые в заявлении на прекращение регистрации вписали один адрес, а переехали жить в совершенно другую местность, наказывать никто не будет – это допустимо (п. 94 Админ. регламента).

Уведомить миграционные органы о перемене места жительства – обязанность, которая не доставляет никаких проблем.
Читайте так же:  Губернаторское пособие как получить, особенности оформления

Выписаться можно как до переезда, так и после, совместив прописку по новому адресу с выпиской по старому, при этом неважно, как далеко находится новая квартира, на соседней улице или в совершенно другом регионе.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

[3]

+7 (499) 938-44-61 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Как выписать без согласия

Основания для снятия гражданина с регистрационного учета без его согласия

Основания для снятия гражданина с регистрационного учета без его согласия предусмотрены п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Правила регистрации).

Эти основания можно разделить на две категории: снятие с регистрационного учета на основании решения суда и на основании решения органа миграционного учета. Если собственник, наниматель или наймодатель полагает, что гражданин незаконно зарегистрирован в занимаемом им жилом помещении, он может защитить свое нарушенное право по своей инициативе только в судебном порядке.

На основании решения суда гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае:

  • признания безвестно отсутствующим (пп. “г” п. 31 Правил регистрации);
  • признания умершим (пп. “д” п. 31 Правил регистрации);
  • выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (пп. “е” п. 31 Правил регистрации);
  • обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации (пп. “ж” п. 31 Правил регистрации).

На основании решения органа регистрационного учета гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован (пп. “к” п. 31 Правил регистрации).

Порядок снятия с регистрационного учета на основании решения суда

Если гражданин без оснований зарегистрирован в жилом помещении, собственник, наниматель или наймодатель может обратиться в суд с иском о выселении гражданина из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением, где дополнительным требованием выступает снятие этого гражданина с регистрационного учета. Так как регистрация по месту жительства тесно связана с жилищными правами, в таком исковом заявлении обычно содержится и требование, связанное с оспариванием права ответчика на жилое помещение. В случае снятия с регистрационного учета на основании пп. “ж” п. 31 Правил регистрации истцом может быть орган регистрационного учета или прокурор.

Исковое заявление подается в суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика (месту регистрации) и рассматривается по правилам гражданского судопроизводства.

Если судом удовлетворены заявленные требования, вступившее в законную силу решение суда предъявляется в орган регистрационного учета. На его основании производится снятие гражданина с регистрационного учета.

В случае снятия с регистрационного учета в связи с признанием гражданина умершим с решением суда необходимо обратиться в органы ЗАГС за получением свидетельства о смерти (пп. “д” п. 31 Правил регистрации). Свидетельство о смерти в свою очередь является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают гражданина с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (п. 33 Правил регистрации). В случае если документы поданы через многофункциональный центр оказания государственных услуг или Единый портал предоставления государственных услуг, указанный срок увеличивается на время, необходимое для передачи документов уполномоченному органу.

Некоторые случаи снятия с регистрационного учета в судебном порядке

Необходимо подробнее остановиться на некоторых основаниях снятия с регистрационного учета в судебном порядке.

Наиболее распространены случаи снятия с регистрационного учета в порядке пп. “е” п. 31 Правил регистрации. Этот пункт содержит указание на решения о выселении и признании утратившим право пользования жилым помещением. Кроме этого, на практике могут быть заявлены требования о прекращении права пользования, признании не приобретшим право пользования.

Причиной, по которой в данном случае гражданин снимается с регистрационного учета, является утрата им жилищных прав в отношении жилого помещения. Основания утраты права пользования жилым помещением могут быть разными в зависимости от того, находится ли это помещение в собственности или занято на основании договора социального найма, договора найма специализированного жилого фонда.

В отношении жилых помещений, находящихся в собственности граждан, можно привести следующие примеры наиболее распространенные споров:

  1. Иск собственника к бывшему члену семьи. Истцы по таким искам ссылаются на положения п. 4 ст. 31 ЖК РФ (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.07.2015 по делу N 33-18447/15; Апелляционное определение Московского городского суда от 18.06.2015 по делу N 33-10146/2015).
  2. Иск собственника к бывшим собственникам, которые не исполнили обязанность по снятию с регистрационного учета. В этом случае правовыми основаниями являются ч. 1 ст. 35 ЖК РФ и ст. 309 ГК РФ (Апелляционное определение Московского областного суда от 26.02.2014 по делу N 33-4484/2014; Апелляционное определение Московского областного суда от 27.07.2015 по делу N 33-15549/2015).
  3. Иск собственника к лицу, которому помещение было предоставлено на основании договора безвозмездного пользования. Основанием для прекращения жилищных прав в данном случае являются ст. ст. 698, 699 ГК РФ. При расторжении договора необходимо соблюдение досудебного порядка урегулирования спора. (Апелляционное определение Московского областного суда от 01.06.2015 по делу N 33-11022/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 16.03.2015 по делу N 33-6087/15).
Читайте так же:  Ветеран труда во владимирской области - порядок получения, льготы

В отношении жилых помещений, которые заняты на основании договора социального найма, наиболее распространены споры о признании утратившим право пользования в связи с добровольным выездом гражданина на другое место жительства (п. 3 ст. 83 ЖК РФ).

По таким делам в суде важно установить, был ли выезд из жилого помещения добровольным или носил вынужденный характер. В случае вынужденного выезда из жилого помещения, например из-за неприязненных отношений, конфликтов с остальными нанимателями, гражданин не утрачивает право пользования жилым помещением и право быть зарегистрированным по указанному адресу (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.07.2015 по делу N 33-21300/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 08.06.2015 по делу N 33-19523/2015). В случае добровольного выезда гражданин признается утратившим право пользования и снимается с регистрационного учета (Апелляционное определение Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-17436/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 02.09.2015 по делу N 33-30959/2015).

Менее распространено на практике адвокатов Москвы снятие с регистрационного учета на основании пп. “ж” п. 31 Правил регистрации. Примеры таких решений связаны с предоставлением недействительного паспорта, полученного с нарушением закона документа о гражданстве и т.д. (Определение Московского областного суда от 16.06.2011 по делу N 33-13494; Определение Московского областного суда от 13.09.2011 по делу N 33-20731). Истцом по таким спорам выступает преимущественно прокурор, орган регистрационного или миграционного учета.

Снятие с регистрационного учета на основании решения органа регистрационного учета

Законодатель предусмотрел возможность принудительного снятия с регистрационного учета не только на основании требования собственника (нанимателя, наймодателя) жилого помещения, но и по инициативе государственного органа.

Данное основание снятия с регистрационного учета является относительно новым (изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 15.08.2014 N 809 “О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713”).

Оно связано с введением законодателем понятия фиктивной регистрации. Такая регистрация представляет собой регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрацию в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (абз. 10 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”).

Фиктивная регистрация ведет к привлечению к административной (ст. ст. 19.15.1, 19.15.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях) или уголовной ответственности (ст. 322.2 Уголовного кодекса РФ).

В случае выявления указанных обстоятельств орган регистрационного учета может вынести решение о снятии гражданина с регистрационного учета. Снятие с регистрационного учета в порядке пп. “к” п. 31 Правил регистрации не освобождает виновных лиц от административной или уголовной ответственности.

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, снятие с регистрационного учета гражданина без его согласия возможно только в судебном порядке или на основании решения органа регистрационного учета. Лицо, право которого нарушено (собственник, наниматель, наймодатель), может обратиться с иском к гражданину, который не имеет права быть зарегистрирован в занимаемом жилом помещении. Право на регистрацию в таком случае всегда связано с жилищными правами в отношении жилого помещения. Ответчик может быть снят с регистрационного учета в случае, если суд установит отсутствие у него прав в отношении жилого помещения. Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета. В случае нарушений, связанных с порядком регистрации, гражданин может быть снят с регистрационного учета по решению органа регистрационного учета (фиктивная регистрация) или на основании решения суда.

Источники


  1. Микешина, Людмила Диалог когнитивных практик. Из истории эпистемологии и философии науки / Людмила Микешина. — М.: Российская политическая энциклопедия, 2010. — 576 c.

  2. История и методология естественных наук. Выпуск 26. Физика. — М.: Издательство МГУ, 2011. — 200 c.

  3. Комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (постатейный). — М.: Деловой двор, 2011. — 120 c.
  4. Могилевский, С.Д. Общества с ограниченной ответственностью / С.Д. Могилевский. — М.: Дело; Издание 3-е, доп., 2013. — 528 c.
  5. Бастрыкин, А.И. Актуальные проблемы теории государства и права. Учебное пособие / А.И. Бастрыкин. — М.: Юнити-Дана, 2014. — 237 c.
Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here