Порядок предоставления субсидий на жилье госслужащим

Сегодня предлагаем информацию: "Порядок предоставления субсидий на жилье госслужащим" с самым полным описанием. Здесь собрана вся информация по теме. В случае возникновения вопросов - задавайте нашему дежурному специалисту.

Обновлены правила предоставления федеральным госслужащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения

Установлено, что такая выплата предоставляется гражданскому служащему, в том числе, если он является собственником жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет средств кредита, обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения, либо членом его семьи, при условии, что госслужащий проживает в данном жилом помещении и он либо члены его семьи не имеют в собственности иного жилья.

Выплата не предоставляется госслужащему, если он получал единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилых помещений, предусмотренную статьей 35.1 Закона о Следственном комитете РФ или статьей 44.1 Закона о прокуратуре.

Разрешено предоставление единовременной выплаты без учета установленных условий госслужащим:

— замещающим должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» высшей группы должностей;

— стаж гражданской службы которых составляет не менее 30 лет;

— непрерывно замещавшим не менее 15 лет должности гражданской службы в порядке ротации в федеральных государственных органах (территориальных органах), расположенных в разных субъектах РФ.

Родители госслужащего, проживающие совместно с ним, учитываются при расчете выплаты, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам соцнайма либо собственниками жилых помещений.

К заявлению госслужащего о принятии на учет для получения выплаты прилагаются, в том числе, копии кредитного договора на приобретение или строительство жилого помещения, а также договора об ипотеке, прошедшего госрегистрацию.

При принятии госслужащего на учет и при расчете размера выплаты не учитывается жилье, принадлежащее ему или членам его семьи, приобретенное (построенное) за счет кредита, обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения.

Департамент жилищного обеспечения

Ст. 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63;

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»;

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 марта 2017 г. № 282н «Об утверждении порядка формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии
на приобретение жилого помещения»;

Льготы государственным гражданским служащим

Государственный гражданский служащий – это гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

К числу госслужащих относятся служащие различных министерств и ведомств, например, администрации, министерств юстиции, труда, здравоохранения и социального развития, службы судебных приставов, счетной палаты, судебного департамента, таможенных органов и др. Подробнее о правовом статусе госслужащих можно прочитать в статье по ссылке.

В 2018-2019 годах в Российской Федерации, несмотря на экономический кризис, продолжается поддержка госслужащих.

Льготы госслужащим в России установлены Федеральным законом N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Прежде всего, их права и привилегии связаны с осуществлением профессиональной деятельности.

Необходимо отметить, что государственный служащий – это особый правовой статус. Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы, госслужащие имеют классные чины.

Льготы госслужащим на работе

При исполнении служебных обязанностей государственный служащий имеет право на:

1. Обеспечение надлежащих организационно-технических условий прохождения службы.

2. Материальное обеспечение госслужащего гарантируется получением своевременной заработной платы.

При этом оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из месячного должностного оклада гражданского служащего и оклада за классный чин гражданской службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат и премий.

Например, госслужащим выплачивается:

  • ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размерах от 10 до 30 % в зависимости от стажа работы.
  • ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов оклада;
  • ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
  • премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

3. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней.

3. Следующей привилегией является ежемесячный отпуск, продолжительность которого больше чем у обычного работника. Так, гражданский служащим, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней (у обычного работника – 28 дней).

Внимание. С 2016 г. изменился порядок представления отпуска госслужащим.

Так, гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

Справочно. Раньше госслужащим предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета 1 календарный день за каждый год службы, но не более 40 лет для обычных госслужащих и 45 дней для руководящих чинов госслужбы).

4. Госслужащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками, а также расходы, связанные с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган.

Льготы государственным служащим при медицинском обслуживании

Действующим законодательством гарантировано право госслужащего и членов его семьи на медицинское страхование, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за выслугу лет. При этом государственным служащим, вышедшим на пенсию, гарантировано право на получение именно того медицинского и санаторно-курортного обслуживания, которым они пользовались, имея статус государственных служащих.

Медицинское страхование гражданских служащих осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в соответствии с которым застрахованные лица имеют право на:

Читайте так же:  Как оформить детские пособия если муж иностранец

Социальные льготы госслужащим

Гражданскому служащему гарантируется обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения обследования в медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь.

Вопрос осуществления обязательного социального страхования госслужащих регламентирован Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Обязательное социальное страхование – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Льготы госслужащим по уплате налогов, постановки детей на очередь в детский сад, по уплате жилищно-коммунальных услуг, по предоставлению бесплатного проезда в общественном транспорте федеральным законодательством не предусмотрены, но могут устанавливаться в субъектах Российской Федерации соответствующими законодательными актами регионов.

Льготы госслужащим при обеспечении жильем

Наиболее существенной привилегией госслужащего является право на получение единовременной субсидии на приобретение жилья. Жилищная субсидия госслужащим предоставляется в случаях отсутствия жилья или в случаях, когда имеющееся жилье не отвечает минимальным требованиям по площади или санитарному состоянию.

При этом для многодетных семей гражданского служащего предусмотрено преимущество при получении субсидии.

Для получения субсидии необходимо собрать утвержденный перечень документов.

Более подробно об условиях получения жилищной субсидии госслужащим читайте в статье по ссылке.

Льготы госслужащим при выходе на пенсию

Государственным служащим гарантировано получение дополнительной пенсии за выслугу лет. Для получения такой пенсии госслужащему необходимо иметь стаж службы не менее 15-20 лет. Также по выходу на пенсию госслужащему выплачивается единовременное поощрение в размере от 5 до 20 окладов в зависимости от стажа работы.

Внимание. С 2017 года порядок выхода на пенсию по выслуге лет существенно изменился. О новом порядке назначения пенсии госслужащим читайте в статье по ссылке.

Как госслужащим получить субсидию на приобретение жилья?

Субсидии госслужащим на приобретение жилья – это гарантия со стороны государства, которая единовременно предоставляется сотрудникам гражданской службы для приобретения жилья. Помощь на приобретение жилья предоставляются только тем работникам, которые проработали не менее года.

Нормативная база

Возможность получения субсидии было закреплено в законодательстве с 2004 года, именно тогда был принят закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.06.2004 № 79-ФЗ. Но, к сожалению, долгое время эта норма оставалась только на бумаге. Все изменилось лишь после того, как в 2009 году власти приняли Постановление «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» от 27.01.09 № 63. В данном нормативном акте содержится исчерпывающая информация о порядке предоставления субсидий, условиях постановки на учет, размерах одноразовых выплат и т.д.

Кто имеет право получать субсидию?

Как уже было сказано, получать такой вид денежной компенсации имеют право лица, которые занимают должности в системе гражданской государственной службе РФ и работают в данной сфере меньше года. Субсидия предоставляется только один раз за все время службы. В частности, право на получения выплаты имеют граждане, которые работают на таких должностях:

  • госслужащие РФ и субъектов Федерации;
  • сотрудники Администрации Президента и других органов при Президенте;
  • служащие Совета Безопасности (его аппарате);
  • работники федеральных законодательных органов;
  • служащие Конституционного, Верховного, Арбитражного и других судов;
  • сотрудники прокуратуры, Счетной палаты, Центральной избирательной комиссии;
  • другие лица.

Как встать на учет?

Чтобы госслужащий мог стать на учет для получения компенсации, ему нужно составить заявление на имя руководителя комиссии федерального госоргана, которая рассматривает вопросы о предоставлении работникам выплат для приобретения жилых помещений. В таком заявлении обязательно указывается также, что на предыдущих местах работы такая выплата не предоставлялась. Кроме того, к нему необходимо будет приложить такие бумаги:

  1. Трудовая книга (копия).
  2. Выписка из домой книги.
  3. Финансовый лицевой счет (копия).
  4. Свидетельство о браке (сдается тоже копия);
  5. Копии документации по поводу наличия у служащего и его членов семьи других жилых помещений помимо того, в котором они зарегистрированы.
  6. Документ, что подтверждает полномочия на дополнительную площадь (естественно, если такое право было предоставлено).

Копии всех этих бумаг должны быть либо заверены, либо сдаваться с предъявлением оригиналов.

[1]

В полномочия комиссии по предоставлению субсидий на жилье входит поверка всех сведений, указанных в документах чиновника. В случае необходимости такой орган может подать запрос в Минтруд и выяснить информацию о предоставлении выплат на приобретения жилья на прошлых местах службы работника. Комиссия рассматривает все поданные бумаги и выносит решение о постановки служащего на учет или об отказе в этом не позже, чем через 2 месяца после подачи работником заявления. Отказ гражданин может получить в случае, если комиссия после проведенной проверки, не выявит оснований для предоставления субсидии.

Условия предоставления субсидии

Чтобы получить выплату, госслужащему недостаточно просто проработать год в госучреждении. Закон позволяет предоставлять субсидии только при наличии таких условий:

  • служащий не нанимает жилье по договору социального найма, либо не проживает в жилом помещении своих родственников, которые являются нанимателями квартиры (дома), он не имеет жилья в собственности и не проживает в жилом помещении своих близких родственников, которые являются собственниками жилья.

Членами семьи на основании Постановления от 27.01.09 № 63 и Семейного кодекса признаются супруги, родители и дети. Однако членами семьи могут считаться и другие лица, но для этого нужно будет доказать, что служащий ведет с нанимателем общий бюджет и совместное хозяйство.

Стоит также отметить, что преимущество на получение такой выплаты имеют чиновники, которые воспитывают трое и более детей. Но при условии, что они проживают с гражданским служащим. Причем это могут быть как его дети, так и его супруги (супруга).

Как рассчитывается выплата?

Чтобы рассчитать размер субсидии, берутся такие параметры общей жилой площади помещения:

  • на одного гражданина – 33 кв. метра;
  • на семью из 2-х человек – 42 кв. метра;
  • на семью из 3-х человек и более – на каждого человека причитается 18 кв. метров.
Читайте так же:  Ветеран труда в архангельской области - порядок получения, льготы

К членам семьи относятся дети, родители, супруги. К ним приравниваются нетрудоспособные иждивенцы, другие родственники при условии, что они ведут совместное хозяйство и имеют общий бюджет. Другие же лица учитываться не будут.

При расчете причитающийся служащему субсидии, во внимание также берется его право на выделение дополнительной площади. Если у работника есть насколько оснований для получения дополнительной площади, то размеры дополнительных площадей не суммируются.

Поправочный коэффициент

При расчете размера субсидии большую роль имеет поправочный коэффициент. Так, законом установлены определенные коэффициенты в зависимости от стажа работы на госслужбе.

  • от 3 до 5 лет стажа (полных лет) – 1,05;
  • от 5 до 9 лет – 1,1;
  • от 9 до 11 лет – 1,15;
  • 11-15 лет – 1,2;
  • 15-20 лет – 1,25;
  • 20 лет и более – за каждый полный год службы добавляется по 0,5, но он не может составлять более 1,5.

Расчеты размера выплат составляются в соответствии с ценной за 1 кв. м площади жилья (общей), которая определяется по данным Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства каждый квартал, а также берется средний показатель размера рыночной стоимости с учетом поправочного коэффициента. При этом принимается во внимание и место прохождение службы (такие данные подает Министерство труда и социальной защиты).

Как используется субсидия?

Субсидии госслужащим на приобретение жилья можно использовать только на такие цели:

  • покупка объекта недвижимости по договору купли-продажи. После совершения сделки гражданин обязан подать в государственный федеральный орган копию контракта купли-продажи и свидетельство собственности на приобретенное помещение;
  • оплаты паевого взноса, если служащий является членом жилищных кооперативов. В госорган служащий подает документ, который подтверждает его членство в кооперативе, устав кооператива, справку о внесенной сумме и другие документы.
  • для погашения ипотечного кредита, уплаты процентов по кредитам на приобретения жилья. Однако за эти средства нельзя погашать штрафы, комиссии, пени за использования кредитов на жилое помещение. Предоставляется кредитный договор, справка о размерах долга, договор об ипотеке, иные бумаги;
  • для оплаты фронта работ по строительству индивидуального жилого помещения. Чтобы для этих целей вам дали субсидию, подаются правоустанавливающие бумаги на земельный участок, разрешение на строительство от органов местной власти, договор о строительном подряде и т.д.;

Выплаты, которые предоставляются, как субсидии на приобретение жилья не облагаются налогом (основание — п.8 ст. 217 НК РФ).

Ухудшение жилищных условий

В Постановлении 27.01.09 № 63 есть еще одно существенное ограничение для постановки на учет чиновников, нуждающихся в субсидии. Если выяснится, что гражданский служащий умышленно ухудшил свое жилье, то его смогут поставить на учет только через пять лет. К таким действиям, в частности, относится:

  • неравноценный обмен жилищем;
  • невыполнение договора о пользовании помещением, в результате чего должностное лицо было выселено через суд;
  • вселение в квартиру (дом) иных лиц (кроме его членов семьи);
  • выделение доли другим собственникам;
  • отчуждение всего или части помещения.
Заключение
Видео (кликните для воспроизведения).

После анализа всех норм законодательства, что регулируют предоставление субсидий на жилье чиновникам, можно сделать следующие выводы:

  • право на такую помощь возникает у служащего уже после года работы;
  • чтобы стать на учет, у работника должно отсутствовать свое жилье (общежитие, коммунальная квартира не берется во внимание) или право проживания в жилье близких родственников, а также если его квартира (дом) имеет площадь менее 15 кв. м. на человека;
  • привилегии в получении выплаты на жилье могут получать должностные лица самого высокого ранга или многодетный работник;
  • субсидия направляется только на установленные законом цели;
  • факт приобретения жилья или начала его строительства нужно доказывать документально при помощи договора купли-продажи, ипотеки, строительного подряда и т.д.

Многие люди считают, что выделение чиновникам субсидий на покупку или постройку жилья — это лишняя трата средств государства. В тоже время единственным достойным стимулом удерживать гражданских служащих в государственных учреждениях является именно субсидия на жилье.

Кроме того, более 50% чиновников отметили, что предоставление такой помощи – это одна из самых важных социальных гарантий для них. В тоже время быстро получить такую субсидию удается лишь единицам. Как правило, ожидать предоставления выплаты приходится довольно долго. Но даже несмотря не это, субсидия на жилье является справедливой мерой и дает серьезное подспорье для специалистов, которые нуждаются в такой помощи.

Порядок предоставления субсидий на жилье госслужащим

Приобрести собственное жильё в современных условиях довольно сложно, однако государство старается поддержать граждан, предлагая различные социальные программы и дотации. Одной из таких программ является выдача субсидий на покупку жилья государственным служащим, проработавшим более одного года. В июне 2004 года было принято официальное решение о предоставление дополнительных преимуществ служащим, работающим в государственных учреждениях, данное решение было закреплено в Федеральном законе от 27.06.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Но, к сожалению, прописанные нормы выдачи субсидий не действовали на практике, и окончательно проблема получения жилья для госслужащих решена в постановлении Правительства от 27 января 2009 года № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» с порядком оформления и постановки на учет. Сегодня большинство госслужащих могут воспользоваться своим правом и приобрести недвижимость на льготных условиях.

Кому положены субсидии на жилье

Несмотря на то, что в законе сказано о выдаче субсидии всем госслужащим, проработавшим в государственных структурах больше одного года, по факту данный круг лиц значительно ограничен. На сегодняшний день реально получить денежную компенсацию могут только категории госслужащие служащих, которые трудятся в рамках Федерального закона № 79-ФЗ, следующих государственных органов:

  • Служащие Российской Федерации и её субъектов;
  • Работники аппарата Президента;
  • Представители аппарата Совета Безопасности;
  • Сотрудники федеральных законодательных органов;
  • Лица, состоящие на службе в Конституционном, Верховном, Арбитражном и других судах;
  • Члены счётной палаты, таможенной службы, прокуратуры, центральной избирательной комиссии.
Читайте так же:  Заполнение заявления о предоставлении льготы

Условия постановки на учет

Стоит отметить, что работа в государственных организациях в течение одного года не является основным критерием для выдачи субсидии. Согласно принятому в 2009 году постановлению на получение государственной помощи могут рассчитывать сотрудники, удовлетворяющие следующим условиям:

Наличие в семье государственного служащего троих и более детей, вне зависимо от степени их родства (усыновление, дети супруги или супруга от предыдущих браков) является преимущественным правом при получении субсидии.

Из каждого правила есть исключения и приобрести жилье при помощи субсидии могут лица не соответствующие данных критериям, если руководители их подразделения примут решения о выделении денежных средств.

Условия для получения субсидии и размер выплаты

Прежде чем рассчитывать на получение субсидии необходимо правильно оформить и подать все документы в комиссию федерального государственного органа, который занимается принятием решений по подобным вопросам. Для этого требуется уточнить данные должностного лица, который является руководителем комиссии и на его имя написать заявление о предоставлении денежной выплаты. К заявлению прикладываются нотариально заверенные копии либо оригиналы и копии таких документов как:

  1. Трудовая книжка с указанием последнего места работы.
  2. Выписка из домовой книжки.
  3. Свидетельство о заключении брака.
  4. Индивидуальный лицевой счёт в любом из российских банков.
  5. Свидетельство о праве собственности и другие документы, подтверждающие наличие другого жилого помещения, помимо того, в котором госслужащий проживает или зарегистрирован.
  6. Документы, подтверждающие возможность получения дополнительной жилой площади.

Обратившись в уполномоченный орган, вы даете свое согласие на рассмотрение заявления и вынесения положительного или отрицательного решения. Комиссия вправе оценить достоверность предоставленных сведений подав необходимые запросы в правоохранительный органы, жилищный комитет и в Министерство труда. Также члены комиссии изучат информацию о предыдущих местах работы для установления факта получения субсидии на приобретение жилья. Если вся представленная информация соответствует действительности и полностью отвечает вышеуказанным критериям, будет принято положительное решение. Отказ в предоставлении выплаты может быть получен в том случае, если факт необходимости дополнительного жилья не будет установлен. Согласно законодательству все решения принимаются не позднее 2 месяцев со дня получения полного пакета документов.

Справочно. О льготах госслужащих в России можно прочитать в статье по ссылке.

Нормативы площади для расчета субсидии

Для расчета размера положенной субсидии необходимо учитывать несколько параметров: место службы, общий стаж работы в государственных органах, поправочный коэффициент, законодательно установленные параметры жилой площади на одного члена семьи. На сегодняшний день на одного гражданина приходиться жилая площадь в размере 33 квадратных метров, семье из двух человек можно рассчитывать на 42 квадратных метра, в случае если в вашей семье 3 и более человек каждому полагается по 18 квадратных метров жилой площади. Расчет размера субсидии ведется с учетом индивидуальных условий на выделение дополнительной площади каждому государственному служащему.

Огромную роль в момент проведения расчетов играет поправочный коэффициент, который учитывает количество проработанных в государственных структурах лет:

— если ваш стаж составляет от 3 до 5 лет, размер поправочного коэффициента будет составлять 1.05.

— количество отработанных лет от 5 до 9, поправочный коэффициент 1.1.

— если вы проработали в государственной структуре от 9 до 11 лет, можно рассчитывать на 1.15.

— от 11 до 15 лет, ваш поправочный коэффициент 1.2.

— срок службы составляет от 15 до 20 лет, размер дополнительного бонуса 1.25.

— если вы работаете более 20 лет, поправочный коэффициент составит 1.5. На сегодняшний день данная единица является максимальной.

Учитывая все аспекты, размер субсидии исчисляется из стоимости одного квадратного метра жилья на отечественном рынке. Данные о стоимости предоставляются Министерством строительства жилищно-коммунального хозяйства и каждый квартал обновляются. Исходя из поправочного коэффициента и средней рыночной стоимости жилья на рынке недвижимости, вычисляется сумма субсидии, на которую может рассчитывать государственный служащий. Расчет проводится в течение двух недель после принятия положительного решения.

Как можно использовать полученную субсидию

Не стоит тешить себя иллюзиями о том, что бюджетные средства можно будет потратить на удовлетворение своих личных интересов. Субсидии, выданные на приобретение жилой недвижимости, можно потратить только на определенные цели, которые четко прописаны в законодательстве. Благодаря постоянным поправкам полученную денежную выплату можно будет израсходовать на следующие задачи:

[3]

Прекрасной новостью для государственных служащих будет и то, что данные денежные выплаты не облагаются налогом. Для принятия решение на выделение средств требуется несколько месяцев, поэтому постановка на учёт и сам процесс получения денежных средств занимает несколько лет.

Случаи, при которых принимается решение об отказе в выдаче субсидии

Однако существуют ситуации, когда члены государственных органов стараются получить деньги на не законных основаниях, заведомо ухудшая своё жилищное положение. Согласно законодательству в постановке на учёт будет отказано при совершение госслужащим следующих действий:

  • — вселение в жильё лиц, не являющихся членами семьи.
  • — выделение доли другим собственникам.
  • — выселение государственного служащего через суд в силу не выполнения договора о пользовании жилым помещением.
  • — обмен на квартиру меньшей площади (неравноценная смена жилого помещения).

Несмотря на то, что решение о выделении субсидий принимается длительное время, многие чиновники отметили, что подобная помощь со стороны государства значительно стимулирует работников. Приобрести недвижимость в собственность с помощью субсидий могут практически все государственные служащие, что повышает качество работы и сокращает текучку кадров. Не высокая оплата труда и постоянные проверки компенсируются возможностью получения субсидии, именно поэтому, сегодня практически все государственные служащие стараются сохранить непрерывный стаж и закрепится на одном месте работы на длительное время. Денежные средства выделяются из федерального бюджета, однако в некоторых регионах страны помимо основной субсидии выплачивают дополнительные денежные средства (региональные выплаты на покупку жилой недвижимости). В случае если, по какой-либо причине было отказано в постановке на учёт, необходимо привести документы в порядок и в течение полугода возобновить попытку. В случае нарушения одного из вышеуказанных правил и представления в комиссию заведомо недействительных документов, на повторный учёт можно встать только через пять лет. Перед подачей документов внимательно изучите региональные требования.

Читайте так же:  Неплательщикам отключат газ через два месяца

Департамент жилищного обеспечения

Видео (кликните для воспроизведения).

Ст. 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63;

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»;

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 марта 2017 г. № 282н «Об утверждении порядка формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии
на приобретение жилого помещения»;

Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в целях оказания федеральным государственным органам методической помощи в предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, а также для обеспечения единообразного применения Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63, публикует для использования в работе Методические рекомендации по предоставлению федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Методические рекомендации по предоставлению федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 2019 г. № 853 «О внесении изменений в Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и признании утратившими силу абзацев третьего-пятого постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2013 г. № 831»

[2]

На каких условиях госслужащим предоставляется субсидия на приобретение жилья в 2019 году?

Работа госслужащих подразумевает большой объем ответственности и не всегда равнозначный ему уровень заработной платы. Чтобы финансово поддержать данную категорию граждан, а также простстимулировать к дальнейшему труду на благо государства, на федеральном уровне им предоставляются различные виды помощи. Одним из них выступает субсидия на приобретение жилья, выдаваемая госслужащим при их соответствии определенному набору требований.

Законодательное регулирование

Впервые вопрос предоставления госслужащим субсидий на жилье был поднят еще в июле 2004 года, когда Государственная Дума РФ утвердила закон №79ФЗ «О гос. службе в РФ». Однако тогда еще не существовало отлаженного механизма предоставления подобного рода помощи и на практике она не оказывалась. И только спустя 5 лет, после вступления в силу Постановления Правительства РФ №63 от 27.01.2009 г. «О предоставлении федеральным госслужащим единовременной субсидии на приобретение жилья», государство начало работу по улучшению жилищных условий работников своих ведомств.

Вышеуказанное Постановление устанавливает круг лиц, имеющих право на получение субсидии, а также условия оказания им финансовой помощи и порядок проведения процедуры.

В какой форме оказывается помощь?

Средства на приобретение жилья госслужащим предоставляются в форме субсидии. Под ней подразумевается единовременное перечисление на счет получателя определенной суммы денежных средств.

К другим характеристикам субсидии относят:
  • предоставление на безвозмездной основе – то есть возвращать полученные деньги государству не нужно;
  • целевой характер финансирования (в рассматриваемом случае – только на улучшение жилищных условий);
  • соблюдение принципа софинансирования, при котором государство покрывает только часть расходов, остальное госслужащий должен оплатить сам.

Субсидия предоставляется только в безналичной форме путем перечисления на банковский счет получателя. На руки же ему выдается только подтверждающий данный факт сертификат. Поступившую на счет сумму нельзя обналичить, и она может быть потрачена только на установленные законодательством цели. В их число входит следующее.

  1. Покупка жилья, в том числе на условиях ипотечного кредитования. Субсидия может быть использована в качестве первоначального взноса по ипотеке либо на погашение основного долга по уже имеющемуся кредиту (за исключением штрафов и пени).
  2. Самостоятельная постройка дома либо расширение площади уже имеющегося жилья.
  3. Вступление в жилищно-строительный кооператив. В данном случае полученные средства идут на оплату вступительного паевого взноса.

Получить финансовую помощь от государства на эти цели могут далеко не все бюджетники, а только соответствующие определенным требованиям.

Кто вправе получить субсидию?

Денежные средства на покупку жилья и его строительство выделяются следующим категориям госслужащих:

  • сотрудникам аппарата Президента РФ;
  • депутатам;
  • служащим Администраций населенных пунктов;
  • работникам Центризбиркома и Счетной палаты;
  • сотрудникам Совета Безопасности и Прокуратуры;
  • судьям и иным работникам судов всех инстанций;
  • таможенникам;
  • сотрудникам МВД РФ;
  • иным госслужащим.

Вышеуказанные лица могут рассчитывать на субсидию от государства только в том случае, если существующие на момент обращения условия их проживания будут признаны стесненными. Для этого они должны отвечать требованиям, установленным Постановлением Правительства №63. К ним относят несколько условий.

  1. Отсутствие собственного жилья, в том числе оформленного на членов семьи. Под ними подразумеваются проживающие вместе с заявителем супруг(а), дети, родители. Учтены могут быть и другие родственники, если они живут с госслужащим и ведут совместное хозяйство.
  2. Отсутствие жилого помещения, полученного по договору социального найма (в том числе у членов семьи).
  3. Несоответствие имеющегося в собственности или полученного по соцнайму жилья установленному нормативу площади, который составляет 18 м 2 на 1 члена семьи.
  4. Проживание в здании, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений. Площадь занимаемого строения в данном случае значения не имеет.
  5. Наличие среди членов семьи человека с тяжелой хронической болезнью, которая делает его проживание вместе с родственниками невозможным. Перечень подобных болезней утвержден на правительственном уровне в Постановлении №378 от 16.06.2006 г.
  6. Проживание в коммунальной квартире, независимо от площади занимаемой комнаты. Исключение составляют случаи, когда остальные помещения коммунального жилья принадлежат членам семьи заявителя.
  7. Проживание в служебном жилом помещении или общежитии.
  8. Совместное проживание с другой семьей (родители и их взрослый ребенок с супругой(-ом)) в однокомнатной квартире, либо в жилом помещении, имеющем смежные проходные комнаты.
Читайте так же:  Порядок получения положенных выплат ветеранам боевых действий в рф

Во внимание также берется и период времени, в течение которого сотрудник работал в госорганах. Субсидию можно получить только при наличии стажа от 1 года. Если в семье несколько госслужащих, то на учет может стать только один из них по их собственному выбору. В случае увольнения ставшего на учет гражданина либо его смерти учетное дело может быть переоформлено на другого госслужащего из данной семьи.

Нуждающихся в улучшении жилья много, поэтому в очереди за субсидией можно простоять несколько лет. Но определенные категории госслужащих имеют преимущественное право на получение субсидии. В их число входят многодетные семьи, воспитывающие:

  • трех и более несовершеннолетних детей;
  • детей старше 18 лет, но имеющих инвалидность с детства;
  • детей до 24 лет, проходящих обучение в вузе по очной форме.

Важным условием также является и то, что это должно быть первое обращение за государственной помощью на приобретение жилья. Если заявитель ранее уже участвовал в жилищных программах для госслужащих, то в предоставлении субсидии ему будет отказано.

Порядок постановки на учет

Для оформления субсидии необходимо подать заявление в специально созданную для решения подобных вопросов комиссию. Организуют такие комиссии обычно в вышестоящем ведомстве – главные управления МВД РФ, ФНС, и т. п. Причем это не обязательно должен быть фед. уровень, так как регионы имеют полномочия на создание территориальных подкомиссий.

Заявление необходимо писать на имя руководителя федерального или территориального ведомства. В нем излагается суть просьбы со ссылками на устанавливающие данное право нормативные документы. Также в нем обязательно нужно указать, что по прежним местам гос. службы единовременные выплаты и иные формы оказания помощи на улучшение жилищных условий не предоставлялись.

Заявление необходимо сопроводить следующими документами.

  1. Выпиской из домовой книги при проживании в частном доме либо выпиской из поквартирной карточки при проживании в МКД. Это необходимо для установления количества прописанных лиц. Если жилье арендуемое, то необходимо предоставить справку о количестве фактически проживающих в квартире.
  2. Выпиской с финансового лицевого счета для установления типа занимаемого жилья. Можно взять в многофункциональном или расчетно-кассовом центре.
  3. Копией технического паспорта на жилье.
  4. Свидетельством о заключении или расторжении брака (копия).
  5. Свидетельством о рождении ребенка (копия).
  6. Справками из регистрационной палаты, подтверждающими отсутствие у членов семьи собственного жилья.
  7. Копией трудовой книжки.
  8. Документами, подтверждающими право на имеющееся жилье (при его наличии). Это может быть копия свидетельства права собственности, выписки из ЕГРП или договора соц. найма.
  9. Справкой из вуза, если ребенок обучается по очной форме.
  10. Медицинской справкой, подтверждающей присуждение ребенку группы инвалидности.
  11. Копиями паспортов заявителя и членов его семьи.
  12. Копией СНИЛС заявителя.
  13. Реквизитами банковского счета, отдельно открытого для получения субсидии.

Все документы подаются в двойном экземпляре. Первый пакет направляется на рассмотрение комиссией, а второй с пометкой о дате получения возвращается заявителю. Копии документов заверяются нотариусом, за исключением копии трудовой книжки, которая заверяется работодателем. В момент подачи заявления на руках у госслужащего должны присутствовать и оригиналы всех необходимых документов.

Если в поданных в комиссию документах произошли какие-либо изменения, о них нужно проинформировать в течение 15 дней. А обновленные бумаги нужно предоставить в 30-дневный срок.

Как рассчитывается размер субсидии?

При определении размера субсидии за основу берется норматив жилой площади. Значения данного показателя в 2018 году составят:
  • 33 м 2 для одного одинокого человека;
  • 42 м 2 для семьи из 2 человек;
  • 18 м 2 на каждого члена семьи, в которую входит 3 и более человека.

При наличии определенных званий или научных степеней госслужащие могут рассчитывать на дополнительную площадь. С правилами ее предоставления можно подробнее ознакомиться в ст.7 Закона №283-ФЗ от 30.12.2012 г.

ОП = (норматив жилой площади + дополнительная площадь) — площадь, уже имеющаяся у получателя

Для определения величины субсидии полученное значение общей площади умножают на среднерыночную стоимость 1 м 2 жилья в регионе. Также при расчете используют поправочные коэффициенты, значения которых зависят от стажа госслужащего.

Коэффициенты для лиц, ставших на учет до 1 января 2017 г., имеют следующие значения:

Стаж в годах Поправочный коэффициент
от 3 до 7 1,05
от 7 до 9 1,1
от 9 до 11 1,15
от 11 до 15 1,2
от 15 до 20 1,25
свыше 20 0,025 за каждый год, но не более 1,5

С 1 января 2017 г. поправочный коэффициент 1,05 был отменен. Значения остальных коэффициентов остались неизменными.

Рассчитанную данным способом субсидию перечисляют на банковский счет получателя. О ее целевом использовании он обязан отчитаться в течение 30 дней с момента оформления прав на новое жилье. Для этого в тот же госорган, в который подавалось заявление, необходимо предоставить оригинал и копию выписки из ЕГРП.

Несмотря на то, что стоять в очереди за субсидией на приобретение жилья госслужащим приходится годами, отказываться от возможности получить помощь от государства не стоит. Приложить усилия потребуется только на стадии сбора документов, так как этот процесс требует предельной внимательности. В дальнейшем же, после постановки на учет, можно спокойно ожидать своей очереди, не предпринимая никаких действий, за исключением информирования о внесении изменений в документы.

Источники


  1. Теория государства и права / ред. К.А. Мокичев. — М.: Юридическая литература, 2005. — 520 c.

  2. Кудрявцев, И. А. Комплексная судебная психолого — психиатрическая экспертиза / И.А. Кудрявцев. — М.: Издательство МГУ, 2017. — 498 c.

  3. Суворов, Н. Об юридических лицах по римскому праву / Н. Суворов. — М.: Книга по Требованию, 2011. — 362 c.
  4. Николаева, Т.П. Деятельность защитника на судебном следствии / Т.П. Николаева. — М.: Саратов: Саратовский Университет, 2013. — 574 c.
  5. Адвокат в уголовном процессе; Юнити-Дана, Закон и право — М., 2010. — 376 c.
Порядок предоставления субсидий на жилье госслужащим
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here