Полномочия и функции роспотребнадзора

Сегодня предлагаем информацию: "Полномочия и функции роспотребнадзора" с самым полным описанием. Здесь собрана вся информация по теме. В случае возникновения вопросов - задавайте нашему дежурному специалисту.

Функции и полномочия Роспотребнадзора

Государственный надзор за соблюдением санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических норм и правил возложен на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322.

Основными задачами государственного санитарно-эпидемиологического надзора являются предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений законода­тельства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Полномочия Роспотребнадзора

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:

Права Роспотребнадзора

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребите­лей и благополучия человека в целях реализации своих полномочий имеет право:

  • Организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследова­ний по вопросам осуществления надзора в установленной сфере дея­тельности.
  • Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
  • Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам.
  • Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
  • Пресекать факты нарушения законодательства РФ в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.
  • Осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций.
  • Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

Чем занимается и что проверяет Роспотребнадзор РФ?

Во многих современных государствах существует особый отдел, следящий за соблюдением прав покупателей и клиентов, обычных людей, заинтересованных в наличии качественной и легкодоступной продукции.

В нашем государстве эта роль поручена Роспотребнадзору. Что это такое? Расшифровка аббревиатуры звучит так: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (то есть Российский потребительский надзор).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

—>

О нормативах холодной и горячей воды в квартире по СНиПу вы можете узнать из нашей статьи.

История возникновения

Днем рождения самого первого санитарно-эпидемиологического надзора на территории современной РФ можно назвать 15.09.1922.

В то время, согласно Декрету СНК РСФСР «О санитарных органах Республики», стартовало основание первых таких станций по всей территории будущего СССР.

Позже это претерпевало многочисленные модификации и реформы. Роспотребнадзор, существующий сейчас, появился лишь в 2004 г. Тогда, 6 апреля, Правительство РФ выпустило постановление №154: «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Позже, 30.06.2004, вышло новое постановление Правительства РФ №322: «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Еще позднее, к 2012 году, данные нормативные акты претерпели некоторые изменения, основным из которых стало переподчинение Роспотребнадзора: теперь это ведомство подчинялось не Минздраву, а напрямую Правительству РФ.

Все это можно наблюдать в постановлении Правительства РФ от 19.06.2012.

Главной частью данного отдела, его управляющим звеном, является центральный аппарат: все остальные части потребнадзора находятся у него в подчинении.

Во главе этого «мозгового центра», как и всей организации, стоит руководитель (главный санитарный врач России), кто именно и несет полную ответственность за деятельность всей системы.

Назначается Правительством РФ. Его заместители также назначаются Правительством, но по совету самого руководителя.

Управления этого учреждения находятся в каждом субъекте нашей страны. На сайте Роспотребнадзора вы с легкостью можете узнать почтовый адрес нужного вам филиала.

Научно-исследовательские институты обычно находятся в крупных городах (Санкт-Петербург, Омск…). Их основной целью является поиск источников возникновения новых заболеваний и поиск путей их лечения.

Исходя из названия, можно понять, что противочумные заведения организовывают и проводят мероприятия по поиску и устранению вспышек чумы и части других инфекционных заболеваний в различных районах государства.

На санэпидемслужбы министерств и ведомств возложено обеспечение санитарного контроля в форме предупредительного и текущего надзора за исполнением вышеуказанными государственными учреждениями (МВД, Мин. обороны…) соответствующих инструкций.

Кроме того, в каждом субъекте РФ существуют так называемые центры гигиены и эпидемиологии, но о них мы поговорим отдельно.

Как провести экспертизу товара ненадлежащего качества? Ответ узнайте прямо сейчас.

В данный раздел можно отнести очень многое.

Мы рассмотрим лишь главнейшие задачи и обязанности, которые решает вышеуказанный Российский потребнадзор:

Читайте так же:  Взносы на капитальный ремонт во владимирской области.- ставки, льготы

Полномочия

В соответствии с «Положением о федеральной службе по надзору…», у вышеуказанного отдела имеется привилегия на совершение различных проверок и инспектирования в сфере рынка потребительства (иногда даже вместе с прочими органами гос. управления, например, полицией).

Чтобы уточнить какие-то вопросы или оставить заявление, вы можете связаться с оператором Роспотребнадзора по информационно-справочной телефонной линии (8-800-100-0004).

Специалист, с которым вы связались, вправе предоставить вам какую-либо справочную информацию или переадресовать звонок в соответствующее отделение центрального аппарата.

В каждом субъекте РФ существует свое подразделение потребнадзора. Телефон требующегося вам отдела вы можете узнать на соответствующем сайте (так, 77.rospotrebnadzor.ru — управление по городу Москва, 47.rospotrebnadzor.ru — по Ленинградской области соответственно…).

В целом полномочия потребнадзора в России сводятся к наблюдению за соблюдением следующих законов:

  • ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» от 30 марта 1999 года;
  • Закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года.

О том, можно ли пожаловаться в Роспотребнадзор на банк, читайте здесь.

Имеет ли право Роспотребнадзор проверять без предупреждения?

У проверяющих их региональных органов Роспотребнадзора есть такие привилегии:

  1. Возможность проверять документацию об образовании работников проверяемой фирмы.
  2. Составление санитарно-эпидемиологические выводы, заключения Государственного пожарного надзора.
  3. Право удостовериться в существовании и правильности порядка заполнения протокола по учету мер контроля, предусмотренными законодательством России (134-ФЗ, ст. 9).
  4. Могут самолично подвергать осмотру трудовые договоры и медицинские книжки сотрудников.
  5. Возможность дать юридическую оценку лицензиям, сертификатам, акцизным маркам на продукции.
  6. Могут проверять соблюдение работниками правил применения контрольно-кассовых машин и другого оборудования, осуществлять так называемую контрольную закупку продуктов.
  7. Вручение директивы о ликвидации ранее найденных нарушений.
  8. Оформление актов и облагание штрафом руководителей фирмы при обнаружении нарушений, находящихся в компетенции проверяющих.

Стоит еще отметить особое право отдела проводить внеплановые проверки без предупреждения руководства проверяемой фирмы/организации. Данный указ действует уже с 2015 года.

Если плановые проверки проводятся лишь раз в несколько лет, а о визите проверяющих заранее известно, то внеплановые (организовываемые из-за жалоб потребителей) будут проводиться неожиданно для проверяемой организации (ранее потребнадзор был обязан предупреждать о подобных мероприятиях за сутки до их начала).

Кроме того, не стоит забывать и о своих правах.

Для этого нужно знать, чего не вправе делать служащие потребнадзора России при инспектировании вашей фирмы:

  1. Следить за выполнением неукоснительных требований, не относящихся к компетенции проверяющих служащих.
  2. Организовывать заранее запланированные проверки при отсутствии на месте указанной проверке служащих фирмы, юридич. лиц, ИП или их представителей.
  3. Требовать документации, информации или образцов товаров, не являющихся объектом текущей проверки и никак к ней не относящихся, а также конфисковать оригиналы бумаг, никоим образом не относящихся к вышеуказанной инспекции.
  4. Распространяться об информации, содержащей гос. тайну и полученную в результате окончания претворения в жизнь процедур по контролю, исключая те случаи, которые предусмотрены законодательством России.
  5. Увеличивать ранее заданные временные рамки исполнения процедур по надзору.

к содержанию ↑

[3]

Ответственность за нарушение правил

После окончания инспектирования составляется специальный акт, в котором указывается наличие нарушений, данные граждан, несущих ответственность и сотрудников, проводивших саму проверку.

Одна копия бумаги остается у руководителя проверяемой фирмы (или его представителя), вторая — у сотрудников Роспотребнадзора.

В случае несоблюдения соответствующих правил, на проверяемое учреждение может накладываться административное наказание. Его могут применять сотрудники органа, основываясь на результат проведения мер по надзору. Ознакомиться с ними можно на сайте Роспотребнадзора (rospotrebnadzor.ru).

Стоит отметить, что некоторые статьи, на которых основывается проверка, могут повлечь за собой и уголовное наказание (например, ст.236. УК РФ: «Нарушение санитарных норм, повлекшее отравление или заболевание» говорит, что если отравление или заболевание в связи с нарушением сан. норм повлекло за собой смерть человека, нарушитель может быть лишен свободы на срок до 5 лет).

В то же время статья 14.7: «Обман потребителей» (в ред. ФЗ от 31 декабря 2014 года № 530-ФЗ) влечет наложение административного взыскания в размере от 100 до 500 тыс. рублей.

Что проверяет?

Сотрудники данного отдела осуществляют проверку:

  • достоверности трудовых и санитарных книжек, договоров работников;
  • наличия свидетельств, подтверждающей квалификацию и специальность служащих организации;
  • присутствия верных сертификатов на продукты и акцизов на них;
  • контрольно-кассовых машин;
  • помещений фирмы (зрительный осмотр, в некоторых случаях проводится еще и измерение площади которая должна совпадать с определенными стандартами);
  • проб и образцов выпускаемых продуктов;
  • наличия и исправности вентиляционных труб.

к содержанию ↑

Требования к ценникам

В соответствии с Постановлением Правительства от 23.12.2015 №1406, в первоначальный Закон РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» вносятся такие требования к сведениям на ценниках на продукты в розничной торговле и их оформлению: отныне руководство магазина обязано обеспечивать присутствие достоверных и правильно составленных этикеток на продаваемые им товары.

Она может представлять собой как бумажный, так и любой другой носитель информации, на котором в обязательном порядке указывается наименование продукта производства, его сорт (при наличии такового) и цена за конкретный вес или единицу продукта.

Читайте так же:  Взносы на капитальный ремонт в саратовской области. - ставки, льготы

Центр гигиены и эпидемиологии

Такие учреждения располагаются по всей территории РФ. За что отвечают?

Во главе каждого из них находится местный санитарный врач, а руководит всей системой главный врач, которого назначает глава Роспотребнадзора.

Их главнейшими заданиями являются: слежка за знанием и соблюдением инд. предпр., юридич. лицами и простыми людьми закона России в области санитарного контроля; указ о старте требующихся санитарно-эпидемиологических осмотров, разбирательств и экспериментов, а также поиск вероятных первопричин появления и распространения опасных инфекций, и исследование риска воздействия различных вредоносных обстоятельств на здоровье человека.

Еще данные центры обязаны оказывать консультационные услуги в сфере защиты прав потребителей: вы в любой момент вправе обратиться туда с подходящей просьбой, либо заявлением.

Так, Роспотребнадзор является бюджетным государственным учреждением, контролирующим соблюдение прав потребителей, то есть обычных людей. Стоит ли бояться грядущей проверки сотрудников данного органа? Не думаю.

Предпринимателям лишь стоит соблюдать все санитарные нормы и вовремя ликвидировать найденные в ходе проверки нарушения, дабы не провоцировать государство на применение дальнейших мер и сохранить свой бизнес.

О том, чем занимается Роспотребнадзор, вы можете узнать из видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


Это быстро и бесплатно !

Полномочия и функции Роспотребнадзора

Деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор) регламентированы Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322.

Понятие и структура Роспотребнадзора

Роспотребнадзор – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Такое понятие Роспотребнадзора содержится в постановлении Правительства РФ от 30.06.2004 N 322.

Роспотребнадзор состоит из центрального аппарата (г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7, телефон: +7 (499) 973-26-90, сайт: http://www.rospotrebnadzor.ru) и территориальных управлений, расположенных в каждом субъекте России.

Руководитель Роспотребнадзора является главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

Адреса территориальных управлений Роспотребнадзора представлены в таблице.

Регион

Почтовый адрес

Центральный федеральный округ

308023, г.Белгород, ул.Железнякова, д.2

241050, г.Брянск, 2-й Советский пер., д.5А

600001, г.Владимир, ул.Офицерская, д.20

394038, г.Воронеж, ул.Космонавтов, д.21А

153021, г.Иваново, ул.Рабфаковская, д.6

248010, Калужская обл., г. Калуга, ул. Чичерина. д. 1а

156005, г.Кострома, Петрковский б-р, д.5

305004, г.Курск, ул.Ленина, 70

398002, г. Липецк, ул. Гагарина, д. 60а

141014, г.Мытищи, ул.Семашко, д.2

302020, г.Орел, Наугорское ш., д2а

390035, г.Рязань, ул.Островского, д.51А

214018, г.Смоленск, ул.Тенишевой, 26

392000, г.Тамбов, ул. Бориса Васильева, д.5

170034, г.Тверь, ул.Дарвина, д.17

300045, г.Тула, ул.Оборонная, д.114

150003, г.Ярославль, ул.Войнова, д.1

129626, г.Москва, Графский пер., 4/9

Управление по железнодорожному транспорту

115054, г.Москва, ул.Дубининская, д.17

Северо-Западный федеральный округ

163000, г.Архангельск, ул.Гайдара, д.24

160012, г.Вологда, ул.Яшина, 1а

236040, г.Калининград, ул. Подполковника Иванникова, д.5

185003, г.Петрозаводск, ул.Володарского, д.26

167610, г.Сыктывкар, ул.Орджоникидзе, 71

192029, Санкт-Петербург, ул. Ольминского, д. 27

183038, г.Мурманск, ул.Комунны, д.7

Ненецкий автономный округ

166000, Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, ул. Авиаторов, дом 7

173002, г.Великий Новгород, ул.Германа, д.14

180000, г.Псков, ул.Гоголя, д.21А

199053, г.Санкт-Петербург, Большой проспект, д.13, лит.А

Сибирский федеральный округ

649002, г.Горно-Алтайск, пр.Коммунистический, д.173

656056, г.Барнаул, ул.М.Горького, 28

6700013, г.Улан-Удэ, ул.Ключевская, д.45

664033, г.Иркутск, ул.Карла Маркса, 8

650992, г.Кемерово, Кузнецкий пр., 24

660097, г.Красноярск, ул.Каратанова, 21

Видео (кликните для воспроизведения).

630132, г.Новосибирск, ул.Челюскинцев, д.7А

644991, г.Омск, ул.10 лет Октября, д.98

634021, г.Томск, пр.Фрунзе, д.103А

667010, г.Кызыл, ул.Калинина, д.116

655012, г.Абакан, ул.М.Жукова, д.5

67200, г.Чита, ул.Амурская, д.109

Дальневосточный федеральный округ

675002, г. Благовещенск, ул. Первомайская, д. 30

Еврейская автономная область

679016, г.Биробиджан, ул.Шолом-Алейхема, 17

683003, г.Петропавловск-Камчастский, ул.Владивостокская, д.9/1

685000, г.Магадан, ул.Якутская, д.53, корп.2

690950, г.Владивосток, ул.Сельская, д.3

693000, г.Южно-Сахалинск, ул.Чехова, д.30А

680009, г.Хабаровск, ул.Карла Маркса, д.109Б

Чукотский Автономный округ

689000, Анадырь, ул.Ленина, 11

Республика Саха (Якутия)

677027, г.Якутск, ул.Ойунского, д.9

Южный федеральный округ

38500, г.Майкоп, ул.Гагарина, д.74

414057, г.Астрахань, ул.Н.Островского,138

400131, г.Волгоград, ул.Комсомольская, 10а

358000, г.Элиста, ул.Балакаева, д.8

350000, г.Краснодар, ул.Рашпилевская, 100

344019, г.Ростов-на-Дону, ул. 18 линия, д.17

Межрегиональное управление по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю

295034, г.Симферополь, ул.Набережная, д.67

Приволжский федеральный округ

450054, г.Уфа, ул.Р.Зорге, 58

610027, г.Киров, ул.Красноармейская, 45

Республика Марий Эл

424007, г.Йошкар-Ола, ул.Машиностроителей, д.121

430030, г. Саранск, ул. Дальняя, д. 7

Читайте так же:  Какие документы нужны для получения компенсации за покупку квартиры

603950, г.Нижний Новгород, ул.Тургенева, д.1

460021, г.Оренбург, ул.60 лет Октября, д.2/1

440026, г.Пенза, ул.Лермонтовская, д.36

614016, г.Пермь, ул.Куйбышева, д.50

443079, г.Самара, проезд Георгия Митирева, д.1

410028, г.Саратов, ул.Вольская, д.7

420111, г.Казань, ул.Б.Красная, д.30

426009, г.Ижевск, ул.Ленина, 106

432063, г.Ульяновск, ул.Дмитрия Ульянова, д.4

428018, г.Чебоксары, Московский проспект, д.3 «д»

Уральский федеральный округ

640020, г. Курган, ул. Куйбышева, д. 46

620078, г.Екатеринбург, Отдельный пер., д.3

625026, г.Тюмень, пр.Геологоразведчиков, д.1

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра

628012, г.Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д.72

454091, г.Челябинск, ул.Елькина, д.73

Ямало-Ненецкий автономный округ

629008, г.Салехард, ул.Титова, д.10

Северо-Кавказский федеральный округ

367005, г.Махачкала, ул.Казбекова, 174

386101, Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Московская, д. 39

360051, г.Нальчик, ул.А.П.Кешокова, д.96

369000, г.Черкесск, пр.Ленина, д.136

Республика Северная Осетия-Алания

362021, г. Владикавказ, ул. Тельмана, 17-а

364038, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Урицкого 2/а

355008, г.Ставрополь, пер.Фадеева, д.4

Полномочия права и функции Роспотребнадзора

Полномочия Роспотребнадзора перечислены в Положении о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

К полномочиям отнесены:

  • Регистрирует:
    • впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);
    • отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств);
    • отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Российской Федерации;
    • лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов;
    • товары в случае, если они включены в раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, а также в случаях, предусмотренных техническими регламентами Таможенного союза.
  • Устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
  • информирует органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
  • готовит предложения о введении и об отмене на территории Российской Федерации, субъектов Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина);
  • организует ведение социально-гигиенического мониторинга;
  • осуществляет мониторинг воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, и контроль за выпуском таких организмов в окружающую среду — в пределах своей компетенции (пункт введен Постановлением Правительства РФ от 24.01.2017 N 61);
  • осуществляет разработку и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также разработку обязательных требований в сфере защиты прав потребителей.
  • Осуществляет проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Службу.

Права Роспотребнадзора

Роспотребнадзор в целях реализации вышеуказанных полномочий имеет право:

  • организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;
  • давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Роспотребнадзора;
  • запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений в рамках установленной компетенции;
  • привлекать для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

Роспотребнадзор России – чем занимается, функции, полномочия

Рыночная экономика в стране дает право предпринимателям и юридическим лицам предлагать свои товары и услуги на конкурирующей основе. Покупатель самостоятельно выбирает поставщика или продавца. Однако такие отношения не остаются без контроля со стороны государства. Контролирующие инстанции не допускают нарушения прав потребителей. Одной из таких организаций является Роспотребнадзор.

[1]

Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:

Москва, Московская область: +7 (499) 288-72-46

СПб, Ленинградская область: +7 (812) 317-60-18

Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 500-27-29 доб. 859

КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО

Что такое Роспотребнадзор и чем он занимается?

Роспотребнадзор России – это Федеральная служба по защите прав потребителей, осуществляющая надзорные функции в различных областях. Организация была создана в марте 2004 года Указом Президента РФ «О системе и структуре Федеральных органов власти».

Деятельность Роспотребнадзора осуществляется на основании:

  • Конституции РФ.
  • Федеральных законов.
  • Постановления Правительства РФ от 6 апреля 2004 года «Вопросы Федеральной службы по надзору …».
  • Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322.

Ключевым видом деятельности Федеральной службы является проведение проверок в сфере обслуживания населения. Проверочная деятельность направлена на выявление завышенных тарифов, некачественных услуг, нарушений прав населения страны и т.д. Проверкам подвергаются как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели.

В своей структуре Роспотребнадзор имеет территориальные единицы. На местах служба осуществляет сотрудничество с органами исполнительной власти и иными государственными учреждениями. В области эпидемиологии и гигиены Роспотребнадзор состоит из более 80 территориальных центров и 90 центральных организаций.

Читайте так же:  Пособие по безработице последние новости

Также имеются научные институты, занимающиеся исследованиями, 13 противочумных организаций и 33 станции, обеспечивающих дезинфекцию/дезинсекцию. В структуре работает более 100 тыс. сотрудников. Служба защищает права граждан, подвергшихся нарушениям со стороны организаций в сфере потребления и эпидемиологии.

Федеральная служба потребительского надзора принимает жалобы:

  • через официальный сайт;
  • лично;
  • через портал Госуслуги;
  • через обращение на электронную почту;
  • заказным письмом.

Функции Роспотребнадзора

Роспотребнадзор работает в сфере здравоохранения, эпидемиологии, антимонопольной политики и экономического развития торговли.

  1. Санитарно-эпидемиологический надзор:
    • в организациях общественного питания (кафе, рестораны, бары и т.д.);
    • в системе водоснабжения населения;
    • при строительных работах;
    • на производственных предприятиях (состояние помещений и условий труда);
    • за состоянием воздуха и почвы;
    • за содержанием домов;
    • за образовательными и учреждениями здравоохранения;
    • за выполнением профилактических мероприятий по борьбе с паразитами и инфекциями.
  2. Контроль в сфере потребления товаров и услуг.
  3. Выдача заключений о проведении санитарно-эпидемиологической проверки.
  4. Проведение социально-экономического мониторинга.
  5. Экзаменация работников в сфере:
    • реализации продуктов питания и воды;
    • образования и воспитания детей;
    • коммунальных услуг;
    • лабораторных исследований;
    • гигиенических проверок;
    • выявления паразитарных и инфекционных заболеваний.
  6. Координация деятельности своих структурных подразделений.

Полномочия Роспотребнадзора

Надзорная служба имеет право проводить проверки в сфере потребления и соблюдения санитарных норм.

  • Проверять документы сотрудников об образовании, трудовые договоры, медицинские книжки, наличие пожарных и санитарных заключений территориальных органов.
  • Проверять наличие и правильность заполнения журнала по контролю на предприятии или в организации.
  • Оценивать юридическую чистоту акцизов, сертификатов и лицензий.
  • Производить контрольную закупку и проверять кассовые аппараты.
  • Выдавать предписания об устранении нарушений прав, выписывать штрафы, составлять протоколы о нарушениях.

Чем занимается Роспотребнадзор?

  • эпидемиологическим надзором;
  • санитарным надзором;
  • защитой прав потребителей;
  • организацией своей деятельности;
  • международным сотрудничеством;
  • научным обеспечением;
  • деятельностью в рамках ВТО и Таможенного союза;
  • созданием санитарно-карантинных пунктов.

Обязанности

Надзорная служба в сфере потребления должна:

  • осуществлять координацию деятельности своих структурных подразделений;
  • проверять документацию подотчетных организаций;
  • реагировать на жалобы граждан;
  • проводить проверки по выявлению нарушений прав потребителей;
  • в сфере своей компетенции восстанавливать нарушенные права (выдавать предписания об устранении нарушений) и наказывать нарушителей и т.д.

Виды проверок

Надзорная инстанция проводит два вида проверок:

Плановые проводятся раз в 3 года. План проверок есть на сайте прокуратуры проверяемого региона. Такая проверка не может проводиться ранее или позднее установленного срока. Руководитель обязательно извещается о ней заранее. Извещение вручается лично или направляется заказным письмом в срок, не превышающий 3 дней до проверочных мероприятий.

Внеплановые осуществляются по жалобам граждан, организаций, органов местного самоуправления. Такие проверки могут проходить несколько раз в год при наличии жалоб или обращений, они возможны также при проверке деятельности организаций или ИП после вынесения предписаний об устранении нарушений.

Внеплановые проверки подразделяются на выездные и документарные:

  • Выездная осуществляется, если требуется проверка как документации, так и помещений, продукции и т.д. Сотрудники Роспотребнадзора выезжают на место и осуществляют проверочные мероприятия по всем направлениям.
  • Документарная осуществляется без выезда надзорных органов на место. Документы в отделение Роспотребнадзора доставляет руководитель организации или иное ответственное лицо. Предоставленная документация проверяется на факт нарушения законодательства или подделки. При выявлении нарушений документарная проверка может перерасти в выездную.

Есть ли структуры, контролирующие Роспотребнадзор России?

В структурных единицах надзор за деятельностью сотрудников осуществляют непосредственные начальники. Поэтому в случае невыполнения обязанностей гражданин или должностное лицо организации вправе пожаловаться вышестоящему руководству. Контроль за деятельностью структурных единиц осуществляет Роспотребнадзор России.

На всех уровнях надзорной инстанцией Роспотребнадзора является прокуратура РФ. Деятельность прокуратуры направлена на выявление нарушений прав граждан и их устранение.

Основным направлением деятельности Роспотребнадзора является проведение проверок по жалобам лиц, чьи права нарушены в сфере потребления товаров и услуг. Проверочные мероприятия проводятся в соответствии с утвержденным планом (раз в 3 года) или вне плана, когда требуется проверка поступившей жалобы. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением норм законодательства Роспотребнадзором.

Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:

Москва, Московская область: +7 (499) 288-72-46

СПб, Ленинградская область: +7 (812) 317-60-18

Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 500-27-29 доб. 859

КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО

Функции Роспотребнадзора: что имеют право проверять его сотрудники

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) обладает широкими полномочиями. Ведомство объединило в себе функции нескольких министерств: ему переданы часть функций Минздрава, Минэкономразвития и Министерства по антимонопольной политике. Сотрудники этой службы могут проверить любое предприятие, организацию или индивидуального предпринимателя.

Что контролирует служба

Основными направлениями деятельности этого государственного органа является контроль соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и защита прав потребителей.

Читайте так же:  Социальная поддержка в рязанской области

В рамках реализации своих функций Роспотребнадзор проводит проверки субъектов хозяйствования, организовывает карантинные мероприятия, осуществляет фитосанитарный контроль на границе, лицензирует некоторые виды деятельности, проводит научные исследования, выдает заключения о санитарном соответствии и т. д.

Контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Специалисты ведомства осуществляют плановые и внеплановые надзорные мероприятия в отношении различных субъектов хозяйствования. В большинстве случаев о проведении проверочных мероприятий фирма или предприниматель уведомляется заранее.

Ограничено по законодательству и время на проведение контрольного мероприятия — не более 20 дней. Для малого бизнеса и микроорганизаций сроки проверок установлены не более 50 и 15 часов в год, соответственно. В редких случаях эти сроки могут быть продлены по распоряжению должностного лица, санкционирующего проведение мероприятия (например, если необходимо проведение исследований, время на которые требуется больше, чем длиться проверка).

Плановые и внеплановые контрольные мероприятия

Плановые проверки проводятся через три года после регистрации фирмы, предпринимателя или после проведения последней проверки. Предупредить о ее начале ведомство должно не позднее трех дней до начала. Как правило, руководство или собственник проверяемой организации получает уведомление заказным письмом. Предварительно могут быть запрошены копии документов, касающихся предстоящего контрольного мероприятия. Они должны быть предоставлены не позднее 10 дней с даты получения запроса, иначе на проверяемое предприятие может быть наложены штрафные санкции.

План по проведению проверок утверждается ежегодно, ознакомиться с ним можно на официальном сайте службы.

Внеплановые проверки, как правило, проводятся по трем основаниям:

  • жалоба потребителя на оказанные услуги или качество товара;
  • контроль исполнения предписаний по устранению выявленных в ходе плановой проверки нарушений;
  • получение сведений об угрозе наступления неблагоприятных последствий для жизни и здоровья людей и нанесения ущерба окружающей среде.

О таких проверках Роспотребнадзор вправе не уведомлять проверяемую организацию, однако, как правило, служба ставит субъекта в известность о начале контрольного мероприятия за сутки до ее проведения.

Сотрудники ведомства могут выехать на предприятие для проверки деятельности либо запросить необходимую документацию (камерально).

Контрольное мероприятие должно проводиться в присутствии руководства предприятия, за исключением случаев возникновения угрозы здоровью населения, окружающей среде или национальной безопасности.

Полномочия представителей Роспотребнадзора

Проверяет Роспотребнадзор:

  • документацию, связанную с регистрацией и деятельностью организации или предпринимателя (наличие ИНН, лицензий, договоров на уборку и очистку помещений от насекомых или грызунов, вывоз мусора, правоустанавливающих документов на использование помещения);
  • соблюдение правил информирования потребителя;
  • соответствие помещений санитарным нормативам;
  • качество продукции, соблюдение условий хранения;
  • соблюдение санитарных норм и правил при оказании услуг;
  • квалификацию персонала и наличие у работников санкнижек (если они необходимы);
  • санитарное состояние помещения;
  • ведение журналов проверок.

Сотрудники ведомства, осуществляющие контрольное мероприятие, не могут:

  • проводить плановое мероприятие в отсутствии руководства организации либо уполномоченных им лиц;
  • изымать оригиналы документов;
  • самовольно увеличивать время проверки;
  • запрашивать документацию или проверять продукцию, не относящиеся к тематике проверки;
  • дополнительно запрашивать сведения о проверяемом объекте, которые находятся в государственных реестрах (например, ИНН можно проверить в реестре и нет необходимости просить его предоставления у организации);
  • требовать у субъекта хозяйствования оплаты за проведение контрольного мероприятия или отдельных его составляющих (например, экспертиз).

Перед началом проверки, сотрудники Роспотребнадзора обязаны предъявить служебные удостоверения и предписание на проведение надзорного мероприятия, в котором указывается, что будут проверять, план его проведения, должностные лица ведомства, участвующие в проверке.

По результатам контрольного мероприятия составляется заключение, где указываются найденные нарушения. К нему прикладываются документы по проведенным в рамках проверки экспертизам, замерам, подтверждающие наличие нарушений, письменные объяснения работников и т. д.

Итогом проверки может стать:

  1. предписание об устранении обнаруженных нарушений к определенному сроку;
  2. дисциплинарная, административная или уголовная ответственность должностных лиц;
  3. приостановление или прекращение деятельности организации.

После вручения постановления и предписания об обнаруженных нарушениях и мерах ответственности за них в течение 15 дней юридическое лицо или предприниматель могут обжаловать их.

Видео (кликните для воспроизведения).

Жалобы могут направляться должностному лицу, разрешившему проведение проверки, в вышестоящую организацию или арбитражный суд. При этом необходимо предоставить документально, подтвердить отсутствие нарушений.

Источники


  1. Акционерные общества в России. Словарь-справочник от А до Я. — М.: Дело и сервис, 2008. — 400 c.

  2. Николаева, Т.П. Деятельность защитника на судебном следствии / Т.П. Николаева. — М.: Саратов: Саратовский Университет, 2013. — 574 c.

  3. Марченко, М. Н. Сравнительное правоведение / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2013. — 784 c.
  4. Все о пожарной безопасности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. — М.: Альфа-пресс, 2010. — 480 c.
  5. Теория государства и права. В 2 частях. Часть 1. Теория государства. — М.: Зерцало-М, 2011. — 516 c.
Полномочия и функции роспотребнадзора
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here