Фиктивная регистрация по месту жительства – понятие, ответственность

Сегодня предлагаем информацию: "Фиктивная регистрация по месту жительства – понятие, ответственность" с самым полным описанием. Здесь собрана вся информация по теме. В случае возникновения вопросов - задавайте нашему дежурному специалисту.

Ответственность за фиктивную регистрацию по месту жительства или пребывания закрепили в УК РФ

Президентом РФ подписан Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. № 376-ФЗ, ужесточающий ответственность за нарушение правил регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах страны и миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в России.

Так, УК РФ дополнен ст. 322.2, предусматривающей ответственность за фиктивную регистрацию граждан РФ по месту жительства или пребывания и фиктивную регистрацию иностранцев и лиц без гражданства по месту жительства в России. Лицу, совершившему такое преступление, грозит штраф в размере от 100 до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты либо иного дохода за период до трех лет, принудительные работы сроком до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в течение такого же срока (или без такового) либо лишение свободы до трех лет.

Такое же наказание предусмотрено (ст.322.3) за фиктивную постановку на учет в жилых помещениях иностранных граждан и лиц без гражданства. Речь идет о случаях, когда постановка на учет осуществляется на основании ложных сведений или документов либо без намерения граждан проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение.

Согласно закону также увеличивается штраф за проживание россиян по месту жительства или пребывания без паспорта (ст. 19.15 КоАП РФ) – с 1500-2500 руб. до 2000-3000 руб.

Кроме того, в КоАП РФ закрепляется ответственность граждан России за проживание без регистрации по месту жительства или по месту пребывания либо допущение такого проживания нанимателем (собственником) свыше установленных сроков. В этом случае штраф для граждан составит от 2000 до 3000 руб., для нанимателей (собственников) помещения (физических лиц) – от 2000 до 5000 руб., для юридических лиц – от 250 до 700 тыс. руб.

В том случае, если указанные правонарушения совершаются в Москве или Санкт-Петербурге, нарушители заплатят более высокие штрафы.

Помимо этого, введена административная ответственность за нарушение правил регистрации гражданина России по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении – КоАП РФ дополнен ст. 19.15.2.

Фиктивная регистрация по месту жительства – понятие, ответственность

Понятие «фиктивной регистрации» для иностранных граждан и лиц без гражданства содержится в Федеральном законе от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», для граждан Российской Федерации – в Законе РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Фиктивная регистрация по месту пребывания или по месту жительства – это регистрация гражданина Российской Федерации или иностранного лица по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Последствия фиктивной регистрации

В случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства уполномоченным органом принимается решение о снятии такого гражданина с регистрации по месту жительства без непосредственного участия гражданина.

Снятие гражданина РФ с учета заключается в проставлении в карточках регистрации по форме N 9 (или домовых (поквартирных) книгах штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства включает в себя внесение соответствующих сведений в вид на жительство или в разрешение на временное проживание данного иностранного гражданина, а также в учетные документы органа миграционного учета и в государственную информационную систему миграционного учета.

Порядок установления факта фиктивной регистрации

Приказом ФМС России от 09.12.2014 N 649 утвержден Порядок установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован, и Порядок установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении.

В соответствии с вышеуказанными порядками факт фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина признается установленным в случаях, если имеется подтверждение, что иностранный гражданин зарегистрирован по месту жительства:

  1. На основании представленных заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации.
  2. Без намерения проживать в соответствующем жилом помещении.
  3. Без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить ему это помещение для проживания.

Более подробно о регистрации по месту жительства можно прочитать в статье по ссылке.

Основанием для начала проверки является получение сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированными к ФМС России, работниками территориальных органов ФМС России соответствующей информации при:

  1. Предоставлении государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации.
  2. Выездной (выездной совместной) проверке соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также иностранными гражданами и гражданами Российской Федерации правил миграционного учета.
  3. Рассмотрении обращений граждан, в том числе коллективных, юридических лиц, содержащих информацию о квартирах (жилых домах, комнатах), где проживают иностранные граждане, а также о лицах, предоставляющих квартиры (жилые дома, комнаты) для проживания иностранным гражданам.
  4. Получении в рамках информационного взаимодействия с МВД России и другими правоохранительными органами сведений о нарушениях законодательства Российской Федерации о миграционном учете.

В целях установления факта фиктивной регистрации проводятся следующие мероприятия:

При наличии оснований предполагать, что для регистрации по месту жительства иностранным гражданином представлен поддельный или подложный документ, проводится криминалистическое исследование.

При получении данных, свидетельствующих о наличии признаков фиктивной регистрации, в течение 3 рабочих дней выносится мотивированное заключение об установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства и снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства.

Читайте так же:  Условия получения и сумма родового сертификата+ образец заполнения

Иностранному гражданину, в отношении которого установлен факт фиктивной регистрации по месту жительства, копия заключения вручается лично (по возможности) под роспись, либо копия заключения направляется по адресу его фиктивного места жительства (места пребывания).

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию по месту жительства

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию по месту жительства установлена статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с данной статьей к уголовной ответственности за фиктивную регистрацию по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации могут привлекаться как гражданине РФ так и иностранные граждане, а также лица без гражданства.

За фиктивную регистрацию предусмотрен штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Справочно. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Уголовная ответственность также установлена за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации (статья 322.3 УК РФ). За совершение данного преступления предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Примечанием к данной статье установлено, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Административная ответственность за фиктивную регистрацию

В случае, если действия граждан, осуществивших фиктивную регистрацию не образует состав уголовного преступления, они привлекаются к административной ответственности.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность по ст. 18.8 КоАп России. Административный штраф за фиктивную регистрацию по месту жительства – от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. При аналогичном нарушении, совершенном в г. Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрен штраф в размере от 5 000 до 7 000 рублей (с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового).

За нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, (ст. 19.15.2 КоАП России) предусмотрен штраф на граждан в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц — от 25 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 250 тысяч до 750 тысяч рублей.

Если такое нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, предусмотрен штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

[3]

Ответственность за фиктивную прописку

Предоставление недостоверной информации по-прежнему достаточно распространено, а фиктивная прописка – это «традиционное» явление. Ужесточение миграционного режима не уменьшило количество случаев фиктивной регистрации без цели фактического проживания.

Предоставление возможности регистрации от владельца адреса места проживания с целью извлечения выгоды, равно как и желание получить регистрацию по такому адресу без цели фактического пребывания по-прежнему являются нормой вещей и «стабильным бизнесом».

Фиктивная регистрация и проживание в браке

Кроме случаев умышленного предоставления регистрации, существует множество привычных и обыденных случаев, когда фиктивная прописка сходит с рук и может существовать годами. Например, родился ребёнок, сразу был прописан в квартире отца, но жена там никогда не была прописана. Обычная практика, родители никогда не стремятся после брака прописать супругу (супруга) сына (дочери) – мало ли что у новоиспечённого родственника на уме. Такие ситуации абсолютно привычны и ни о какой фиктивности даже речи быть не может.

В случае прописки новорождённого, например, жена при разводе обычно никогда не обращает на это внимания мужа, но в случае крайней необходимости имеет шанс вернуться к месту прописки ребёнка вместе с ним. И хорошо, если она сделает такой «разворот» без очередного мужа.

Выписать ребёнка будет проблематично, а доказать факт фиктивности его проживания сложно.

Фиктивная регистрация по закону влечёт за собой:

  • административный штраф;
  • уголовную ответственность;
  • полное освобождение от ответственности, если имеются родственные отношения.

Последнее касается граждан России, но семья может состоять из одного гражданина, второй может иметь только вид на жительство или всего лишь временное разрешение.

Современная семья не всегда состоит в законном браке, но в большинстве случаев (когда в свидетельстве о рождении не указан родитель – редко, но бывает) ребёнок имеет двух родителей. Это достаточно просто установить. Сложно установить, что гражданский или законный брак не был основанием для получения фиктивной регистрации или возможности получить вид на жительство в надежде впоследствии устроиться на работу, получить квартиру, кредит, иное благо.

Читайте так же:  Как вступить в наследство, если пропущен срок

«Брачный вариант», как автомобиль, как сотовый телефон: владелец один, а ездит и пользуется другой. Платит за всё владелец. Последнему обычно совесть не позволяет обратиться в правоохранительные органы, да и найти «злоумышленника» он не всегда может.

Бизнес на фиктивной регистрации

Совершенно не имеет значения, что возможность фиктивной регистрации стоит денег, когда благодаря ей гражданин другого государства получает хорошую работу, кредит или иное благо.

Владельцы квартир могут не догадываться, что без их согласия у них были фиктивно прописаны другие люди.

Во всех случаях, правонарушения в миграционной сфере влекут за собой административную или уголовную ответственность. Тяжесть правонарушения определяется в каждом конкретном случае индивидуально.

У каждого города, региона, населённого пункта имеется определённый приток иностранцев и фактор: миграция собственных граждан. Складываются свои индивидуальные возможности для такого рода правонарушений.

В этом случае виновные могут понести:

  • административную ответственность;
  • уголовную ответственность;
  • лишение права занимать определённые должности.

Незаконно прописанные (без согласия владельца жилья) граждане легко обнаруживаются по лицевому счёту, любому другому коммунальному счёту, в котором расчёт затрат выполняется с учётом количества проживающих лиц. Но преступный сговор может включать в себя также работников коммунальных служб. Варианты «программы» правонарушения по извлечению дохода из фиктивной прописки могут быть самыми различными. В некоторых случаях это принимает форму «регистрационного рэкета».

Регистрация по закону

Законодательно предусмотрена регистрация по фактическому месту жительства. Это касается как граждан Российской Федерации, так и иностранных граждан. В первом случае речь идёт о выписке/прописке. Во втором случае об обязательной временной регистрации или виде на жительство.

В любом случае предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию. Это не только штраф, но и процесс, то есть действует не только административное, но и уголовное право.

Закон устанавливает:

  • штраф;
  • принудительные работы;
  • лишение свободы;
  • лишение прав на определённые должности.

В любом случае, обнаружив фиктивную прописку, правоохранительная система государства обеспечивает подозреваемым лицам длительную юридическую процедуру. Это не только потерянное время, деньги и здоровье, но и вероятность лишиться свободы. Что само по себе вызывает длительные юридические последствия, повреждение репутации, невозможность последующей правомерной регистрации и прочее.

Далеко не всегда виноват тот, кто был зарегистрирован или тот, кто позволил фиктивно прописаться. Виновным может оказаться должностное лицо (группа лиц), которому заведомо был известен факт того, что регистрация носила изначально фиктивный характер.

[2]

Доказать фиктивность в суде по делам о регистрации относительно сложно, но добиться справедливости можно. Если какой-либо из участников сделки, признанной «фиктивной регистрацией», на самом деле был не в курсе её характера, не участвовал в ней ни прямо, ни косвенно и смог это доказать, то он не понесёт никакого наказания, а его нарушенные права возможно будут восстановлены.

Наказания для собственников жилья

Владельцев можно легко привлечь к ответственности за фиктивную регистрацию. Это благодатная почва для работы правоохранительных органов.

Поток эмигрантов и желающих трудоустроиться на работу в Российской Федерации растёт, а по законодательству это требует реального наличия места жительства, значит, спрос на фиктивную услугу не падает.

  • принудительная работа;
  • лишение свободы.

Такой вариант решения проблемы не делает её менее актуальной, но в случаях обнаружения неправомерных деяний виновные наказываются значительно сильнее, чем раньше. К сожалению, на место «выбывших» из игры в места, не столь отдалённые, становятся новые, появляются новые варианты «фиктивной работы». Но, тем не менее процесс идёт.

Соблюдение требований законодательства

Регистрация – новый термин, воспринимаемый многими по привычке как «прописка», но по смыслу это существенно иное более широкое понятие. В советские времена, по самым простым представлениям, каждый гражданин должен в каком-то месте проживать и, следовательно, быть в этом месте прописан. Гражданин переезжал в другой город, возвращался в родные места в деревню или забирал престарелых родителей к себе, продавая сельский дом.

Всё просто. Иностранные граждане числились как особые случаи, а многочисленные эмигранты не лились как реки не только в города, но и в государство в целом.

Юридический смысл регистрации изменил классические представления, а появление Федеральной миграционной службы вовсе перенесло центр тяжести на граждан иностранных государств, хотя и собственным гражданам доставило немало забот. Правоохранительная система также существенно изменилась.

Дискуссия о нарушении свобод граждан, возникшая при введении института регистрации, ещё продолжается, но особенного смысла давно не имеет. Институт регистрации теперь оснащён по полной программе, включая «уголовный» инструмент, как способ пресечения неправомерных действий собственных граждан и иностранцев.

Прижилось понимание действий:

  • регистрация на основании предоставления заведомо недостоверной личной информации и поддельных документов;
  • регистрация в жилище без цели дальнейшего проживания в нём.

Формально, по старинке, российские граждане могут перемещаться по стране и проживать свободно. Например, поехал на лето из города в деревню со всей семьёй. Но паспортная служба отрицательно относится к проживанию в другом населённом пункте более 90 дней. Лето может «начаться раньше», а закончиться позже. Любому гражданину России следует зарегистрироваться при длительном проживании вне места своей регистрации, это не так сложно, да и шансов получить проблемы гораздо меньше.

Институт регистрации

Кроме того, важны цели приезда и планы перемещения по территории Российской Федерации. Даже две этих вещи: страна гражданства и цель приезда порождают большое количество вариантов, и институт регистрации здесь приобретает реальное и существенное значение.

Вопросы фиктивности регистрации – это не только одно конкретное место жительства, но и масса сопровождающих процедуру регистрации документов, действий, проверок, установления личности прибывшего, пригласившего, отслеживания возможности и процесса перемещения. Прибывший может иметь вовсе не ту цель, о которой он заявил по прибытии, поэтому факт достоверности предоставленных документов должен быть подтверждён. Прибывший прошёл без проблем процедуру первичной регистрации. Это мало, о чём говорит. Через два-три перемещения по России его след может затеряться. Однако если даже по всем пунктам перемещения процедуры регистрации были исключительно правдоподобными, то движение одного лица может стать дорогой для движения группы лиц, интересы и цели которых будут совершенно иными.

Читайте так же:  Региональный материнский капитал московская область

Институт регистрации в современном понимании – это далеко не так, как было раньше (прописка с основной целью отслеживания процессов): «выписался/прописался», «прибыл/отметился/убыл», «прибыл/отметился/остался». Институт регистрации в современном понимании – это, прежде всего, «информационная машина», сложный юридический механизм, реализуемый не только правоохранительной системой, массой госорганов, но и настроенных международных отношений.

Международное влияние

Институт регистрации строился не один год не для того, чтобы существовать конкретный срочный период. Прежде всего идёт речь о том, что сама по себе эта информационная система отвечает современным представлениям о государственном устройстве как в отношении собственных граждан, так и в отношении иностранцев.

Отношениям между государствами в настоящее время свойственна необыкновенная динамика. Происходят постоянные изменения как договорного характера, так и политического, экономического, социального. Результаты этих процессов отражаются на жизни граждан Российской Федерации, что вызывает обратное влияние на отношения с другими государствами.

Если вернуться с вершин этих внешних процессов на работу миграционной службы, то в отношении конкретного гражданина России или конкретного гражданина другого государства вполне возможно (и так уже было: Грузия, Украина и даже мирная Беларусь), что начатая однажды процедура прописки была достоверной и законной, но к моменту её окончания потребовались вовсе другие, подтверждающие законность процедуры, документы.

Видео (кликните для воспроизведения).

В каждом конкретном случае всё следует взвешивать и оценивать по фактическим реальным обстоятельствам. Это касается как конкретного гражданина, так и работы органов внутренних дел в конкретном случае регистрации.

Фиктивная регистрация гражданина РФ: особенности, доказательства и ответственность

Каждый житель России должен состоять на регистрационном учете в ГУВМ МВД. Это относится к иностранцам или российским гражданам. Поэтому у каждого человека должна иметься или временная, или постоянная прописка. Нередко у людей отсутствует имущество, в котором они могли бы оформить регистрацию. Поэтому ими используется фиктивная регистрация, предлагающаяся некоторыми лицами за определенное денежное вознаграждение. Такие действия являются незаконными, поэтому граждане за фиктивную прописку привлекаются к ответственности.

Понятие регистрации

Прописка указывает, в каком именно жилом помещении постоянно проживает конкретный гражданин. Он может выступать владельцем жилья, арендатором на основании арендного договора или соцнайма, а также допускается пользоваться помещением на других законных основаниях.

Допускается регистрироваться в разных жилых помещениях, к которым относятся:

  • квартиры;
  • отдельные комнаты;
  • частные дома;
  • служебные помещения;
  • комнаты в домах престарелых или иных аналогичных учреждениях.

Постоянная прописка не обладает ограничениями по срокам, а также оформляется буквально в течение одного дня. Именно при ее наличии российские граждане могут пользоваться разными государственными услугами. Допускается дополнительно оформлять временную регистрацию, но не устраняется из паспорта информация о постоянной прописке.

Что такое фиктивная регистрация по месту жительства?

Она представлена процессом, при котором человек за плату регистрируется по адресу, в котором фактически не проживает. Для фиктивной прописки могут использоваться разные способы:

  • передача в миграционную службу поддельных документов;
  • предоставление недостоверной информации;
  • регистрация в помещении, где заявитель не планирует жить;
  • использование для прописки квартиры, собственник которой не знает о планируемом процессе.

Все вышеуказанные ситуации выступают нарушением законодательства, поэтому приводят к привлечению нарушителей к ответственности. Расценивается по статье УК РФ фиктивная регистрация, поэтому такие действия могут привести не только к крупным штрафам, но и даже к тюремному заключению.

Как проверяется подлинность прописки?

Каждый человек, планирующий фиктивную регистрацию, должен разбираться, можно ли на основании штампа, имеющегося в паспорте, выявить законность прописки. На самом деле служащие государственных учреждений могут легко проверить эту информацию. Поэтому учитываются следующие нюансы:

  • желательно не обращаться в разные коммерческие конторы, предлагающие постановку на учет за определенное вознаграждение, так как велика вероятность, что они являются мошенническими;
  • прописка может оформляться не только собственником какой-либо недвижимости, но и работодателем;
  • если человек принимает решение проживать в гостинице, то именно данное учреждение ставит своих постояльцев на учет, поэтому даже длительное нахождение в этом заведении не является нарушением законодательства;
  • для прописки в любой недвижимости требуется наличие паспорта заявителя и участие владельца выбранного объекта;
  • для получения информации о том, является ли конкретная прописка законной, необходимо обращаться в отделение миграционной службы лично, так как по телефону такие сведения не предоставляются;
  • дополнительно можно получить выписку из домовой книги, чтобы узнать, кто прописан по конкретному адресу.

Выявить фиктивную прописку могут работники миграционной службы после проведения соответствующей проверки. Для этого они посещают конкретную недвижимость, где зарегистрировано обычно много граждан. Такая ситуация является подозрительной, поэтому после рейдов выявляются значимые нарушения.

Кто оспаривает регистрацию?

Прописка иностранца или даже российского гражданина по какому-либо адресу может признаваться незаконной по разным основаниям. Для этого требуется решение суда. В качестве инициатора обычно выступает миграционная служба.

Начинается оспаривание после проведения проверки, на основании которой выясняется, что в одной квартире прописано много людей, не обладающих какими-либо родственными связями, а также не проживающих фактически в объекте.

Чем грозит фиктивная регистрация по месту жительства?

Если суд удовлетворяет исковые требования, то это приводит к многочисленным негативным последствиям. К ним относится:

  • отменяется регистрация, поэтому гражданин снова остается без официальной прописки;
  • на основании ст. 322.2 фиктивная регистрация наказывается путем взимания крупного штрафа, размер которого варьируется от 100 до 500 тыс. руб., а также он может заменяться окладом за три года работы гражданина;
  • нередко назначаются принудительные работы на срок до трех лет;
  • нарушитель не может в течение трех лет заниматься предпринимательской деятельностью или занимать руководящие должности в разных организациях;
  • часто назначается наказание в виде лишения свободы на три года, но оно используется при повторных нарушениях или отягчающих обстоятельствах.

[1]

При обращении в суд миграционная служба должна передать доказательства того, что процедура постановки на учет была осуществлена с нарушением требований законодательства. Дополнительно берутся показания у свидетелей, подтверждающие, что конкретный человек не проживает в недвижимости. По 322.2 ст. УК фиктивная регистрация является действительно серьезным преступлением, поэтому нередко назначается даже тюремный срок.

Читайте так же:  Перечень льгот сотрудникам полиции и членам их семей

Можно ли смягчить наказание?

Освобождение от уголовной ответственности предоставляется гражданам, которые способствовали раскрытию преступлений.

Дополнительно не применяются какие-либо меры наказания для людей, в поступках которых отсутствует состав преступления.

Можно ли жить в квартире, в которой гражданин не прописан?

В законе четко указывается, что человек, переезжающий в новую квартиру, должен в течение 7 дней встать на учет по месту проживания. Если же прописка остается по прежнему месту, а при этом планируется временно проживать в другом регионе, то через 90 дней надо оформить временную прописку по новому адресу.

Многие люди скрывают, что они находятся без законных оснований в другом регионе. Они не встают на учет в поликлинике или других организациях, а также работают без официального оформления. Но если такой гражданин вызовет подозрения у участкового или на него пожалуются соседи, то это может стать основанием для привлечения его к ответственности. Такие действия не являются фиктивной регистрацией, но все равно нарушают законодательство.

Так как у гражданина будет отсутствовать прописка в регионе проживания, то он не сможет воспользоваться разными государственными услугами, к которым относится получение паспорта, СНИЛСа или ИНН. Невозможно будет поставить в очередь ребенка в детский сад или найти новую работу.

Нюансы для иностранцев

Если иностранец приезжает в Россию для временного проживания, то он должен встать на учет в миграционной службе в течение 7 дней. Если это не будет выполнено, то он будет депортирован из страны, а также нередко вовсе применяется запрет на въезд в Россию.

Фиктивная регистрация иностранных граждан выступает серьезным преступлением. В отношении мест проживания иностранцев часто проводятся проверки работниками миграционной службы. Если будут иметься доказательства того, что мигрант на самом деле не проживает по адресу регистрации, то такая прописка признается незаконной.

Иностранцы могут прописаться у собственников помещений, в гостинице или санатории. После выполнения этого процесса им выдается специальное свидетельство о временной регистрации.

Фиктивная регистрация граждан РФ, как и иностранцев, может заключаться в предоставлении недостоверных данных или использовании помещения, в котором фактически не будет проживать мигрант или гражданин России.

Уголовная ответственность

Если граждане РФ предлагают иностранцам возможность оформить фиктивную регистрацию, то они судом признаются преступниками. Для них предусматривается уголовная ответственность. По УК фиктивная регистрация может стать причиной применения следующих видов наказаний:

  • штраф до 500 тыс. руб.;
  • принудительные работы на три года;
  • лишение свободы на три года.

Наиболее серьезное наказание, представленное тюремным заключением, используется обычно в следующих ситуациях:

  • в одной недвижимости прописано много иностранцев или российских граждан, фактически не проживающих в этом объекте;
  • собственник жилья обманывает мигрантов;
  • деятельность ведется достаточно давно;
  • за прописку взимается с мигрантов и российских граждан значительное по размеру вознаграждение.

Смягчается наказание для людей, содействующих раскрытию преступлений. Нередко легкие меры ответственности применяются для беременных женщин.

Несколько лет фиктивная прописка была представлена административным правонарушением, но за счет участившихся случаев было принято решение значительно ужесточить меры наказания.

По фиктивной регистрации практика судебных заседаний показывает, что разные меры наказания применяются как к владельцам жилых помещений, так и к непосредственным иностранцам или российским гражданам, которые пользуются незаконной пропиской. Нередко вовсе за такую услугу выплачивается определенное вознаграждение.

В этом случае оба участника процесса являются нарушителями закона. Они вступают в преступный сговор для фиктивной прописки мигранта или российского гражданина. Так как человек не планировал фактически проживать в недвижимости, то он является субъектом преступления. Поэтому он наряду с владельцем квартиры привлекается к уголовной ответственности.

Не применяется уголовная ответственность исключительно в ситуации, если гражданин планировал одновременно с регистрацией получить право проживать в недвижимости.

Можно ли освободиться от ответственности?

В некоторых случаях участникам процесса удается освободиться от ответственности. Сюда относятся следующие ситуации:

  • человек, обладающий фиктивной регистрацией, проживает фактически в регионе, где имеется прописка;
  • жилье, где живет человек без регистрации, располагается в городе федерального значения;
  • гражданин, незаконно проживающий в какой-либо квартире, является супругом или ребенком владельца или арендатора;
  • фиктивно прописанный в недвижимости человек предпринимал разные меры, направленные на раскрытие преступления.

При вышеуказанных ситуациях допускается избежать ответственности нарушителям.

Заключение

Фиктивная прописка заключается в том, что человек, являющийся гражданином РФ или мигрантом, регистрируется в недвижимости незаконно. В этом случае в миграционную службу передается недостоверная информация или фальшивые бумаги. Дополнительно не проживает человек по месту регистрации.

За такое преступление предусматривается уголовная ответственность, представленная не только крупным штрафом, но и даже лишением свободы или принудительными работами. Допускается избежать наказания при наличии разных смягчающих обстоятельств. Определенные меры ответственности назначаются только судом.

Ответственность граждан за фиктивную регистрацию в РФ

Проживание без регистрации на территории России приносит массу неудобств. Человек не может воспользоваться некоторыми государственными услугами, а также ему не будет оказана бесплатная медицинская помощь. Прописываться нужно только по фактическому месту жительства, так как предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию граждан РФ. Данная процедура носит уведомительный характер и обязательна как для иностранцев, так и для граждан РФ.

Общие сведения о фиктивной регистрации граждан РФ

Поддельная постановка на миграционный учет в большинстве случаев интересует зарубежных граждан. Допустим, человек приезжает из Украины, Казахстана или Узбекистана, и ему нужно срочно оформить временную прописку. Если по реальному месту пребывания постановка на учет невозможна, тогда иностранцы ищут незаконные способы прохождения процедуры.

Важно! Граждане России тоже могут нуждаться в фиктивной прописке. Ведь, по закону, проживать по другому адресу можно не более 90 дней.

После этого нужно обязательно уведомить ГУВМ о своем месте жительства. Если этого не сделать, последует штраф за нарушение закона. Исключением является ситуация, когда город прописки и фактического проживания один и тот же.

Фиктивной будет считаться регистрация, оформленная без намерения проживать по адресу. Причем может сам владелец квартиры не предоставлять жилье для обитания, или же гость не захочет оставаться по месту прописки. Также фиктивность признается, если для постановки на учет использовались фальшивые документы или сведения. В любом случае, при обнаружении данного факта людей привлекут к уголовной ответственности.

Читайте так же:  Вознаграждение приемным родителям

Как признать регистрацию незаконной

Выявление фиктивной прописки чаще всего происходит благодаря бдительным соседям. Обязанность каждого гражданина – сообщать о нарушениях, о которых им становится известно. Поэтому если собственник жилья обеспечивает фальшивую регистрацию, соседи должны уведомить об этом правоохранительные органы.

Только суд как уполномоченный орган может признать прописку поддельной. Однако заинтересованное лицо должно доказать, что подозреваемые действительно нарушили закон. Если человек решил прописаться незаконно, ему есть смысл помочь следствию. Сам владелец жилья тоже может поучаствовать в деле и занять миграционного органа и суда. В этом случае можно избежать наказания.

После сообщения о фиктивной регистрации начинается проверка. Ее итогом может стать признание постановки на учет незаконной. Для этого используются показания свидетелей, тех же соседей, которые знают, кто именно живет в квартире. Подойдут и документы, способные подтвердить незаконность прописки.

Как правило, не составляет труда определить, проживает зарегистрированный человек в квартире или нет. Помимо показаний свидетелей, можно проверить, допустим, его место работы. Когда оно находится в другом городе, далеком от фальшивого места проживания, можно заподозрить обман. Самим людям, пожелавшим ввести в заблуждение государство, стоит задуматься о наказании.

Последовательность действий при попытке доказать фиктивность бывает разной, так как все зависит от ситуации. Однако итог один – дело рассматривается в суде. При наличии веских доказательств признается, что человек не проживет в квартире и не оплачивает положенные расходы.

Как проверить на подлинность

Встречаются ситуации, когда гость сам не знает, что его прописка незаконная. Подобное может случиться при обращении в сомнительные конторы, обещающие помочь с процедурой. Также бывает, что сам арендодатель хитрит и регистрирует гражданина по иному адресу. Поэтому стоит обязательно убедиться, что все было сделано по закону.

Во-первых, если зарегистрироваться по месту жительства, в паспорте обязательно должен быть поставлен штамп. Когда речь идет о временной прописке, тогда на руки выдают отдельное свидетельство о постановке на учет. Однако рекомендуется пойти дальше и обратиться в ГУВМ.

Понадобится спросить у конторы или собственника жилья, в какое миграционное отделение он ходил. После этого стоит явиться туда лично, взяв с собой паспорт. Получить информацию по телефону не удастся, потому что личные данные запрещается разглашать. При личном визите можно будет узнать, действительно ли оформлена регистрация. Если все в порядке, тогда можно ни о чем не беспокоиться.

Какая ответственность предусмотрена

Стоит понимать последствия, которые предусмотрены УК РФ. Ранее за фиктивную постановку на учет был назначен административный штраф. Однако людей он не останавливал, поэтому некоторые граждане совершали незаконные действия. Теперь же есть статья в Уголовном кодексе Российской Федерации, где четко прописаны возможные наказания.

По ст. 322.2 и 322.3 УК РФ человека могут:

  1. Штрафовать на сумму до 500 000 рублей.
  2. Привлекать к принудительным работам на срок до 3 лет.
  3. Запрещать занимать некоторые должности до трех лет.
  4. Назначить тюремное заключение на 3 года.

Штраф и уголовное наказание одинаковые, как для временной прописки, так и для постоянной. Также нет разницы, был задействован иностранный гражданин или человек из России. Отметим, что наказывать будут и собственника квартиры, и нечестного гостя. Избежать наказания можно, только если не пытаться доказывать в суде свою невиновность и помочь следствию.

Сейчас могут зарегистрировать фиктивно даже ребенка. Например, делается это для зачисления в детский сад или школу. Подобное действие тоже считается незаконным и за него положено наказание, как и в обычной ситуации. Однако привлекут к ответственности родителей, потому как именно они решили обмануть государство. Самому несовершеннолетнему ничего не грозит.

Можно ли жить не по месту прописки

Далеко не во всех случаях человек может проживать по тому адресу, по которому он зарегистрирован. Возможно, ему потребовалось отправиться в длительную командировку или же он вовсе решил переехать в другую квартиру или город. По закону, не сообщать о своем месте нахождения можно до 90 дней. Если срок пребывания затягивается больше чем на 3 месяца, тогда необходимо уведомить ГУВМ.

По факту, некоторые люди живут гораздо дольше без временной регистрации. Как правило, проверка их прописки начинается, если о незаконном поступке сообщат соседи или узнает участковый. Тогда уже у людей возникнут проблемы.

Если человек проживает без временной прописки, его привлекут к административной ответственности. Будет назначен штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей. В случае нахождения в Москве или Санкт-Петербурге взыскать могут 5-7 тысяч рублей.

Избежать административной ответственности можно, если гражданин прописан в том же городе, где находится. Также можно не платить штраф, если человек живет у своих родственников, которые прописаны по адресу, либо нанимателем помещения является супруг, родитель, бабушка или дедушка.

Видео (кликните для воспроизведения).

В остальных ситуациях стоит оформить прописку, ведь без нее нельзя пользоваться всеми социальными благами. Тем более что сама процедура не займет много времени и является бесплатной. Достаточно договориться, чтобы собственник квартиры прописал у себя.

Источники


  1. Миронов, Иван Борисович Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн / Миронов Иван Борисович. — М.: Книжный мир, 2015. — 216 c.

  2. Керимов, Д.А. Проблемы общей теории права; М.: Современный гуманитарный университет, 2012. — 121 c.

  3. Кулаков В. В., Каширина Е. И., Карапетян Л. А., Старков О. В. Правоведение; Феникс — Москва, 2011. — 224 c.
  4. Гусева, Т. А. Государственная регистрация юридических лиц (+ CD-ROM) / Т.А. Гусева, А.В. Чуряев. — М.: Деловой двор, 2008. — 232 c.
  5. Михайловская, Н.Г. Искусство судебного оратора / Н.Г. Михайловская, В.В. Одинцов. — М.: Юридическая литература, 2016. — 176 c.
Фиктивная регистрация по месту жительства – понятие, ответственность
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here